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关于我县文化旅游产业发展情况的调研报告 文化旅游产业是我县借势发力、加快经济转型升级的突破口，是乘势而上、推动发展方式转变的着力点，是提速赶超、实现县域经济跨越发展的增长极。为了充分挖掘我县历史人文资源，推动文化旅游产业率先突破，近期，县政协组织部分政协委员，会同文化局等部门，采取察看现场、召开座谈会、实地调查等形式，对全县文化旅游产业发展情况进行了专题调查。现将有关情况报告如下：一、我县文化旅游产业发展现状近年来，县委、县政府高度重视旅游业的发展，不断强化组织领导，理清工作思路，增加资金投入，加快旅游业发展步伐。相关部门紧紧围绕县委、县政府的工作思路，狠抓各项工作落实，制定加快旅游业发展的政策措施，编制全县旅游产业发展纲要；强化旅游基础设施、配套设施及旅游景区、景点建设，全县旅游业的格局初步形成；开展旅游宣传促销，连续举办两届民俗文化艺术节，努力打造“刘备坐平原、三国文化城”旅游品牌，树立平原旅游整体形象；加强旅游从业人员培训，提高旅游从业人员的服务水平。“十一五”期间，全县旅游工作顺利起步上路，初步形成以一个三星级酒店（桃园宾馆）、一个三星级餐馆（平原小天鹅火锅食府）、一家全国农业旅游示范点（世纪风农业科技创新园）、两个工业旅游点（安华瓷业、通德酿造厂），三个城市旅游点（和谐广场、琵琶湾公园、三国文化广场）、一家大型购物商场（新世纪购物商城）为主的“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业链。目前，我县实现了旅游景区、点功能较为齐全，旅游服务接待设施基本配套，旅游市场规范有序，宣传促销工作扎实有效的工作局面。二、存在的主要问题在县委、县政府的正确领导下，我县成功开发建设了一批旅游项目。桃园宾馆、三国文化广场、琵琶湾公园、相家河水库、新世纪购物商城相继建成，构成我县旅游业的基本框架。但由于基础差，起步晚，与发达地区相比还存在明显差距，发展速度仍显缓慢，旅游业发展尚处于初步开发阶段，对旅游文化的打造和充分挖掘也尚需时日。存在的问题主要有：1、缺乏高起点的规划，景点建设有待推进有了高水平的景点规划，才能建成有特色、吸引力强的景点。因此要高起点规划旅游景点项目建设，着力打造精品景点。目前，我县可以运作的旅游资源不少，列出的旅游项目也不少，但是真正落实，制作规划、具备项目建设基本条件的，寥寥可数。2、景点小而散，功能单一，缺乏核心吸引力我县景点小而分散，缺乏深度开发和包装打造，资源潜力未能释放；景点的自然和历史文化内涵基本没有挖掘，难以激发游客的旅游兴趣。“一个旅游点玩一天”的精品景点缺乏，旅游景点功能单一，多数景点属于观光项目，缺少参与性项目，与游客互动太少，不能满足不同类型、不同层次、不同年龄的游客的口味，致使游客玩不乐，留不住。3、景点管理依赖政府，缺乏市场化运作我县的景点多由政府部门管理，缺乏市场化运作，一定程度上加重了政府财政负担。景点实行市场化运作，不仅可以更好地进行资源的优化配置，使旅游者满意，同时，也可以刺激和强化一些文化职能单位进行市场化的改革，实现共同发展的战略目标。4、旅游开发投入不足，资源优势尚未发挥由于长期以来文化旅游多依赖政府财政投入，投资主体单一，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资等方面难落实，在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。由于投入不足，一方面导致规划难于实施，另一方面导致全县文化旅游业在资源转化为产品，产品转化为商品上市场效应不明显。5、文化内涵不深，宣传力度不够平原置县已有2000多年的历史，文化底蕴深厚，但大多存在于书本上，有形的、物化的东西太少，看不见，摸不着，难以展现在世人面前。在文化旅游项目和产品的包装、打造、宣传、炒作、营销方面，文化底蕴挖掘不深，大部分只有形式而未赋予其丰富的文化内涵，缺乏吸引力和市场竞争力。娱乐性、竞技性、趣味性、参与性的文化旅游项目不多。在宣传促销方面，由于没有稳定、系统的宣传促销计划，缺乏足够的宣传促销经费和健全、长久、高效、新颖、密集的宣传机制，未能把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去，文化旅游业整体知名度不高，辐射范围狭窄。三、发展文化旅游业条件具备目前，我县已经初步具备了建设旅游大项目，发展文化旅游业的基本条件。1、优质的旅游资源经过30年的发展，旅游消费正日益走向成熟。国内旅游需求逐渐向多样化、个性化转变，旅游产品开发也进入战略性结构调整阶段。在传统观光旅游不断发展的基础上，休闲度假、生态观光、探险旅游等专项旅游项目也逐渐成为时尚。我县旅游资源较丰富且类型多样，这些资源组合非常适合开发综合型旅游产品。我县浓郁的三国文化氛围、原汁原味的民风民俗和淳朴的田园风情对旅游者有很强的吸引力。2、良好的交通和区位优势平原地处华北平原和环渤海经济圈，其地理位置造就了交通的优势地位。我县南依济南，北望京津