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关于全区旅游工作调研情况的报告? 区委： 根据区政协年度工作计划，4月上旬，区政协组成调研组，对全区旅游业发展情况进行了调研。调研组首先深入部分景区和有代表性的经营业户，详细了解经营管理情况，随后听取了区旅游主管部门以及部分景区负责人的情况汇报，并进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下： 一、全区旅游工作基本情况 近几年来，全区旅游工作在区委、区政府的正确领导下，围绕“旅游兴区”发展战略和打造蓝色经济强区的奋斗目标，积极发展大旅游，开拓大市场，构筑大产业，实现了全区旅游业从初级到快速发展的阶段性跨越，全区旅游业保持了又好又快发展的良好态势。 （一）旅游经济总量不断壮大。“十一五”期间，全区接待游客年均增幅达19%，实现旅游总收入年均增幅达35％。秦楼街道、涛雒镇创建为省级旅游强乡镇；刘家湾赶海园、竹洞天风景区、龙门崮风景区创建为国家4A、3A级旅游风景区；乔家墩子民俗村、竹洞天风景区等7家单位创建为全国（省）农业旅游示范点。辖区内共发展旅行社100余家，星级宾馆饭店20余家，旅游接待示范单位200余家，旅游商品生产厂家100余家。基本形成了以宾馆餐饮、休闲度假、生态观光、体育会展、旅游产品开发等为重点的旅游产业体系。“吃、住、行、游、购、娱”旅游各要素逐步配套完善，成为山东省旅游规划“五区一线”中滨海旅游的重要组成部分。2008年，我区被博鳌国际旅游论坛授予“国际旅游名区”称号。 （二）开发项目增多，接待服务功能日趋完善。先后开发建设了驻龙山风景区、龙门崮风景区、花仙子花卉园、天台山风景区、太阳山风景区；提升完善了日照海滨国家森林公园、竹洞天风景区、刘家湾赶海园、桃花岛风情园等各项旅游配套服务设施，旅游接待功能有了极大提高。开发建设了具有国际水准的金沙滩海水浴场和阳光海岸“梦幻海滩”。启动了会稽山风景区、御青茶博园、御海湾茶园、南湖旅游文化城等项目规划策划和开发建设工作，为项目招商引资和开发建设创造了条件。 （三）民俗旅游、乡村旅游档次明显提升。规范发展了17个“渔家乐”民俗旅游村，民俗旅游户2600余户，接待床位10万余张，培育星级民俗旅游户1000余家，“好客渔家”40余户，成为享誉省内外全国最大的民俗旅游接待基地。在积极推广沿海“渔家乐”成功经验的基础上，融合乡村餐饮、住宿、土特产、民俗文化等资源，推进建设了一批以南湖镇 “周末菜园”为代表的乡村旅游景点，取得了明显成效。据统计，2010年，全区乡村旅游（包括“渔家乐”）共接待国内外游客1000余万人次，实现旅游总收入58亿元，直接吸纳就业人员2万余人次，间接吸纳就业人员3万余人次。 （四）客源市场渠道逐步拓宽。旅游客源市场继续巩固扩大，新兴旅游客源地迅速发展，目前已覆盖全国二十余个省、市、自治区。从游客构成看，以河南为中心的中原市场仍占较大比重，约占30%；省内游客继续上升，约占25%；江苏、上海、安徽三地游客大幅度上升，约占游客总数的20%；陕西、山西西部地区、河北省的邯郸、沧州、石家庄游客增长较快，约占总游客的15%；北京、天津、上海等地游客也有一定比例的增长，约占5%；其它城市占5%。另外由于交通条件的改善，自驾车游客大量增多。我区旅游市场正在逐步优化，游客市场已提前突破省内市场、中原市场进入三级市场。 （五）行业管理规范有序。一是积极开展了“好客渔家”品牌创建活动，对达到标准的民俗户对外统一使用“好客渔家”品牌。二是积极开展了对全区民俗旅游从业人员的培训。年均举办培训班10期，培训民俗旅游管理人员和从业人员3000余人次，?有力地提高了旅游从业人员综合服务素质。三是在有条件的民俗村督促成立了民俗旅游接待服务中心，以“中心”为支撑，在各民俗旅游村推广完善了“五统一”管理模式。四是市场整治逐步加强。积极开展了星级平安旅游景区创建活动，日照海滨国家森林公园、刘家湾赶海、竹洞天风景区、龙门崮风景区分别创建设为4A、3A级平安旅游风景区。着力构建了“安全、秩序、环境、文明、效益”五统一长效工作机制。围绕景区环境卫生、公共设施、食品、药品、消防、治安、游乐设施安全等方面开展执法检查，重点对招手揽客、上路揽客、占道经营等不文明行为进行了专项整治，全区旅游市场管理向科学、有序方向发展。 二、存在的问题 虽然全区旅游业近几年得到较快发展，呈现良好的发展态势，但还存在一些问题和不足，主要有以下几点：一是规划不到位。景区开发建设存在无规划乱上马、乱开发以及层次不清、管理不到位等问题，这既不利于我区旅游资源的有效保护与合理开发，也不利于旅游业的可持续发展。二是景区建设档次不高。受规划滞后的制约，有些景区没有规划即开工建设，缺乏专业的旅游开发意识和开发理念，短期行为严重。旅游开发难以做到高起点、大投入，基本是散户经营，低水平开发，投资规模小，接待层次低。三是基础设施配套不完善。“吃、住、行