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登 高 架 设 作 业 唐山—河北机车技师学院赵贵 复 审 教 材 Company Logo 第一章：安全生产相关法律法规 第一节 中华人民共和国安全生产法 一、《安全生产法》立法背景及意义 二、《安全生产法》立法目的和安全生产方针 三、 从业人员安全生产的权利 四、 从业人员安全生产的义务 Company Logo 一、《安全生产法》立法背景及意义 1、立法背景 1）各类伤亡事故居高不下，重大、特大事故不断发生。 2）企业安全生产行为不规范，纪律松弛，管理不严。 ①非公有制企业增多，国家对其安全生产条件没有明确的、严格的具体的法律规范。 ②企业安全生产管理缺乏法律规范，基础工作薄弱。 ③安全生产投入严重不足。 3）生产经营单位从业人员有关安全生产的权利和义务不明确，“三违”现象严重。 4）地方政府安全生产监管不到位，各级领导的安全责任不落实。 5）现有安全生产的法规难以适应当前安全生产监督管理和行政执法的需要。 Company Logo 一、《安全生产法》立法背景及意义 2、立法意义 1）《安全生产法》的实施有利于各级人民政府加强 对安全生产工作的领导。 2）有利于安全生产监管部门和有关部门加强监督管理，依法行政。 3）有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。 4）有利于提高从业人员的安全生产素质。 5）有利于制裁各种安全生产违法行为。 Company Logo 二 、《安全生产法》的立法目的 和安全生产的基本方针是什么？ 2002年6月29日颁布，2002年11月1日实施的《安全生产法》共七章97条。 《安全生产法》 的立法目的：《安全生产法》第一条规定：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。” 安全生产的方针：安全生产法第三条规定：“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。”这是安全生产的基本方针。 预防为主“六先”：安全意识为先；安全投入为先；安全责任为先;建章立制在先；隐患预防在先；监督执法在先。 Company Logo “安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。 “预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。 “综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。 Company Logo 三、从业人员的权利 (1)劳动保护权 (2)安全生产知情权 (3)参与安全生产管理权 (4) 安全生产监督 (5)安全生产教育培训权 (6) 职业健康防治权 (7)拒绝违章指挥权 (8) 停止作业避险权 (9)工伤保险和民事索赔权 (10) 提请劳动争议处理的权利 (11) 批评、检举和控告权 Company Logo 职业性危害有哪些？ 1、生产过程中的有害因素 化学因素：生产性粉尘（石粉、电焊烟尘等—尘肺 ）、化学有毒物质（铅、汞、锰、甲醇等—中毒） 物理因素：异常气象条件（高温、高湿、低湿）噪声、震动、辐射（精神紊乱、失眠） 生物因素：皮毛上的炭疽杆菌、甘蔗渣上的真菌 2、劳动过程中的有害因素 劳动组织和制度不合理，作息制度不合理（8小时）、精神性职业紧张、劳动强度过大、个别器官过度紧张（如视力紧张）、长时间不良体位或使用不合理工具等 3、生产环境中的有害因素 自然环境（如炎热季节的太阳辐射）、场所设计缺陷（如明不良、换气不足） Company Logo 安全法律法规—工伤的认定 《工伤保险条例》第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤: 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。 工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。 患职业病的。 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。 在上下班途中，受到机动车事故伤害的。 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 Company Logo 安全法律法规—工伤的认定