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全国财政法制宣传教育 第六个五年规划（2011—2015年） 在财政部党组的领导和全国普法办的指导下，经过各级财政部门的共同努力，全国财政“五五”普法规划已经顺利实施并取得积极成果。五年来，各地以宪法为核心，以财税专业法和依法行政法律知识为重点，广泛深入地开展了形式多样、内容丰富的财政法制宣传教育活动，各级财政部门依法行政、服务社会的水平逐步提高，广大财政干部的法律素质尤其是专业法律素质不断增强，全社会的财政法律意识和财政法制观念进一步深化。财政法制宣传教育在全面推进依法行政依法理财，建设法治财政进程中发挥了重要作用。五年来财政法制宣传教育取得的成功经验，为第六个五年法制宣传教育工作奠定了良好基础。 随着中国特色社会主义法律体系的形成，整个社会和广大人民群众的法治意识也不断增强。为了适应新形势的要求，党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。这对于进一步增强全社会财政法律意识和财政法制观念、推进依法行政依法理财进程，为“十二五”时期经济社会发展提供良好财政法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。为适应新形势、新任务对财政法制宣传教育工作提出的新要求，按照《中共中央 国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）〉的通知》（中发[2011]6号）和十一届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过的《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求，结合“十二五”期间我国财政改革发展的总体目标和主要任务，现制定全国财政法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）（以下简称全国财政“六五”普法规划）。 一、指导思想和主要目标 1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕财政“十二五”规划确定的总体目标以及财政改革与发展的客观实际，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合，与依法行政依法理财相结合，继续深入开展财政法制宣传教育，为财政改革与发展营造良好的法治环境。 2.主要目标。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，适应财政改革与发展需要，适应全社会和广大人民群众特别是财政干部和财务会计人员对法律知识特别是财政法律知识的现实需求，紧密结合国家财政改革发展和财政法制建设的新进展、新成果，进一步增强各级财政部门依法行政依法理财观念和提高依法管理、服务水平，进一步增强广大财政干部法治理念和依法行政依法理财能力与水平，进一步增强全社会财政法律意识和法制观念，全面推进依法行政依法理财。 二、主要任务 1.深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。突出抓好宪法的学习宣传教育，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识；在全社会牢固树立中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义、基本经验及其基本构成、基本特征。 2. 深入学习宣传行政法律制度。进一步学习宣传和贯彻落实国家各项行政法律制度、《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见准确把握改革发展的新形势，采取各种有效形式深入开展法治宣传教育，精心组织实施普法活动要把财政法制宣传教育工作与实施财政十五规划确定的各项财政改革发展任务相结合，与财政干部岗位培训教育相结合，与全面推行行政执法责任制和提高依法理财水平相结合加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传，大力弘扬社会主义法治精神，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，努力推进法治社会建设。财政法制宣传教育的对象是各级财政干部、广大财务会计人员及一切有接受教育能力的公民，重点是各级财政部门领导干部财政执法人员。各级财政部门要高度重视财政法制宣传教育工作，统一思想，提高认识，明确责任，采取有效措施，认真抓好本地区财政法制宣传教育工作。各级机关通过、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。努力实现领导方式和管理方式的转变。依法行政意识与能力的培养定期组织参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。广大财政干部要积极参与财政法制宣传教育活动，认真学习国家基本法律知识与自身工作密切相关的财政税收法律法规，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。各级财政部门要组织企业、行政事业单位及广大财务会计人员认真学习国家有关财、财务、会计等法律