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成人教育国际发展研究(共5981字) 一、世界各国成人教育的发展趋势 面对新的时代,为适应成人学习、终身学习的需要,世界各国尤其发达国家的成人教育出现了一系列新的发展趋势。 1.成人教育终身化 随着科学和经济的飞速发展,科学和知识也在快速增长,当今世界科学门类已多达两千多种,人类科学知识每3~5年增加一倍,人类知识更新的速度也在空前加快。社会的变革和发展,使人们的工作变动越来越频繁,促使人们需要在一生中经常更新自己的知识和技能,仅仅依靠青少年时一次性的全日制学校教育,已远不能适应时代的新要求。教育和学习的终身化,正是对上述时代特征的直接回应。成人教育终身化在时间上突破了学龄时期和工作时期的界限,从儿童到老年,一个人随时都需要也必然希望可能接受教育,进行学习;在空间上突破了正规学校的框框,出现并迅速发展各种“非正规的”教育机构和形式,诸如函授大学、广播电视大学、网络教育、开放大学,乃至车厢大学、旅行大学以及各种培训、训练机构,都成了适宜的教育和学习形式。建立终身学习体系,已经成为当今世界教育改革和发展的共同趋势。在欧美和亚洲一些国家和地区,终身学习体系已经发展到相当普遍,颇见成效的水平,其中日本在举国上下提倡终身学习和体制建设方面,更是走在世界前沿。 2.成人教育社会化 终身学习的需求,反映在人数上必然是极其众多,这就需要并形成政府、企业、高等院校、职业学校及社会各界都积极参与举办成人教育的社会化发展趋势。先看韩国。从20世纪60年代开始,韩国政府就高度重视企业教育,把它作为培养见效快、适用性强的技术人才的一项战略任务。韩国的企业教育由政府、企业、团体和个人共同举办。早在1963年韩国政府就成立了生产力发展局,隶属工贸部,下设生产力培训学院。这个学院是韩国最早、层次最高的培训人才的法定机构,主要培训高级企业管理和技术开发人才。20世纪70年代初,韩国就制定了“教育立国、科技兴邦”的发展战略。1970年成立了工业职业培训局,隶属教育部,下设数十所培训学校和中心,并领导各行业及社团的培训活动。该局为了增加教育经费,1976年,韩国出台了《企业员工培训法案》,政府规定企业主必须为每月工薪低于1000韩元的员工,向政府交纳相当于其工薪5%的金额作为该项培训基金,用于资助这些员工的培训活动。私营企业举办的培训院校,生产力发展局也为其提供培训设备和20%的资金补助。为鼓励企业员工积极参加继续学习,韩国设有两个职称序列:一是大学或技术院校毕业后从事科研或技术工作的科技人员的职称序列;另一个是通过在职技术培训和继续教育后从事实际工作的技术工人的职称序列。这两个职称序列又各自分为高中低三个层次,但两个序列中的最高职称的薪金和福利待遇相同,这激励了广大在职职工,从而培训出大批熟练技术工人,推动了韩国企业结构由体力、劳动密集型向智力、技术密集型的转化。大宇、三星企业集团每年用于培养人才的经费高达6000多万美元,人均投资相当于美国、西欧等大中企业的2倍。在日本,许多企业打破局限于企业内办学培养人才的框框,加强同企业外公共机构的协作或委托外部专门机构,研究单位、大学、职业学校举办成人教育日趋活跃。日本为了保持经济领先和世界经济大国地位,需要大批头脑敏锐、有决断、有魄力的企业家掌握日本的国际商务和工业命脉,为此,大和证券、东京海上保险等十多个大企业共同集资在东京开办了“企业家大学”。为使中小企业的领导与经营者掌握经营管理技术,日本中小企业振兴事业团协助在东京等地建立了“中小企业大学校”,举办各种短期和长期讲座。美国的成人教育在总体上最为发达,人力资源开发最为先进,这主要得益于其有效的发展机制。早在20世纪初,哈佛大学就率先对校外各年龄者开放文学学士学位。美国企业十分重视人力资源的开发,企业内部设立专门的人力培训与开发机构,直接培训雇员。 社区学院又是一大特色,如洛杉矶市立社区学院设有30多个系,包含80多个专业,其多样而具体的课程内容,能满足各类学员的需要,保证实现其多方面的目标。成人教育的发展还得到私人的支持,全美非盈利电视频道教育电视台,即是由一家财团的成人教育基金会捐款1000万美元于1966年建立的。广大志愿者对美国成人教育的大规模开展贡献很大。德国的高等专科学校独具特色。为适应现代社会的高度发展,早在上个世纪,德国就创办了一批按照各地需要设置专业、培养第一线工程师的非学术性的高等专科学校。德国高等专科学校共四年八个学期,分基础学习阶段(1至3学期),学习专业基础课程;主要学习阶段(4至8学期),学习专业课程,其中第5和第8学期为实习学期,必须在企业或公司里进行,第8学期还要完成毕业设计,学生实习期间,一般都可以从企业那里获得津贴。如果有需要和可能,学生还可以去国外实习深造。高等专