增加园林绿化工程监管有效控制投资(共2929字).docVIP

增加园林绿化工程监管有效控制投资(共2929字) 1城市生态环境建设 近年来,随着生活水平的提高,人们对保护环境、改善环境的要求也越来越高,城市建设进入生态环境建设阶段。我公司也在建设清洁绿化工厂上做了大量的投入,费用相当可观,因此,规范工程管理,合理控制费用势在必行。下面就我公司已经实施的部分绿化项目的结算资料进行分析,并提出一些建议供参考。 2加强招投标的管理 园林绿化工程市场化程度高,苗木价格变化快,市场竞争也比较激烈。仅在我公司从事园林绿化的队伍就有8家以上,他们当中有我公司原有负责绿化的队伍(如金鹏公司绿化队),也有南京市专业的园林公司,还有近期成立的一些个体绿化公司(一般挂靠在专业园林公司中)。如何加强招投标管理,选择性价比最优的施工队伍是我们亟待解决的问题。通过对现场绿化质量的踏勘与结算资料对比,我认为如果采取以下的措施,将有利于我公司绿化工程质量的提高和费用的降低。 2.1清单综合单价的招标模式 这几年,市场上园林绿化工程都是采用综合单价法的报价模式。综合单价是指包含苗木费、挖树穴、土壤改良、栽植、两年养护等所有费用的单价。而我公司的园林绿化工程都是采用费率让利、苗木费用由我公司核价的招标模式。简单地说,苗木的栽植费用报价最低的施工单位就是中标单位。在园林绿化单项工程中,苗木的栽植费用究竟占工程总造价的多少呢?比较此项费用多少的招标方法是最节省投资的方法吗?对我公司这几年部分园林绿化工程的结算资料作个分析。我公司园林绿化单项工程中,苗木费用平均占工程总造价的81.8%,苗木栽植费用仅平均占工程总造价的13.3%,直接影响工程造价的是苗木费用。即使在费率招标竞争中让利比例高达53%的情况下,让利费用相对于工程总造价也是九牛一毛。正如有的施工单位所说:“我只要挣苗木费用的钱,栽植费用一分钱不要,也赚了!”苗木费用随着市场行情、季节变化、采购渠道的不同,价格浮动很大。因此,园林绿化工程应该采用综合单价的报价模式,将苗木费用纳入竞争,从而获得最接近市场的价格。选择“性价比”最好的单位中标,充分体现市场竞争的机制。 2.2苗木养护费用按平方米综合单价的招标模式 园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键。俗话说:“三分栽,七分管”,必须加强园林绿化工程后期养护管理工作。我公司的绿化工程,现在每年都要投入大量的养护费用,此项费用的结算也是套用养护定额、费率让利的招标模式。我们通过市场调查发现,养护定额与市场行情偏离甚远。从2006年开始,市场就不再使用此定额,按照综合单价的模式进行招投标。例如草皮的养护费用,套用养护定额,扣除定额中的水费后单价是每年每平方米2.8元;按照我公司的人工单价、投标让利25%来计算,结算单价是每年每平方米1.96元;而在南京市场上由业主提供水费,草皮养护费用最高综合单价是每年每平方米不超过1元。从以上数据可以看出,按照我公司的招标模式,即使投标让利高达30%,价格也高于市场一倍。因此,建议我公司的苗木养护费用不再套用养护定额,尊重市场规律,按照综合单价进行招投标,节省投资费用。 3加强合同的管理 园林绿化工程的质量与后期的养护息息相关,绿化养护管理不到位,将严重影响园林绿化工程景观效果,影响工程质量。如何加强合同管理,合理控制投资,保证绿化工程质量,建议采取以下措施: 3.1合同中签订《工程质量保修书》 目前,一般的园林绿化工程施工期不超过半年,但市场上园林绿化工程合同规定从工程施工到工程移交需两年,即绿化养护期规定为苗木两个生长季节,目的就是确保绿化苗木成活,生长良好。因此,我们应该在合同条款中明确保修期限为竣工验收后二年,工程质量保修金为施工合同价款的10%。投标单位要拟订详细的养护计划,养护期内应按甲方确定的养护计划做好苗木的扶正、修剪、除虫、割草、浇水、施肥等养护工作。必须按不同季节及时派专人养护。养护期内如发现苗木、草皮死亡或长势明显不良,承包人应在发包人要求的期限内负责予以更换同规格的苗木。合同中签订发包人在工程竣工验收交付满一年后14天内发包人退还承包人一半保修金,满二年后14天内发包人将剩余保修金无息退还承包人。 3.2加强合同履行监管,提交履约保证金 由于绿化工程严谨性、技术性不是很强,相对于我公司其它的工程项目,几乎没有安全风险。加上其可观的利润,致使许多素质不高的个体队伍涌入绿化施工企业,绿化施工队伍良莠不齐,挂靠现象相当严重。为了防止信誉不佳、业绩不良的少数企业通过恶意压价或不平衡报价来达到中标的目的,中标后偷工减料、降低质量或是通过各种签证变更来获取利润的恶性竞争发生,为了维护业主的利益,预防风险,建议实行履约保证金。目前,南京市场上此费用一般是施工合同价款的10%