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第1章绪论
标和价值所在[1,1G]。该指南作为项目管理理论中通用成熟的项目管理知识的总纲,
对包括电力施工企业项目管理在内的所有项目管理业务活动都有重大指导作用。在
项目成本管理方面,指南将项目成本管理过程定义为项目资源规划、项目成本估算、
项目成本预算、项目成本控制等过程。
彼得斯霍布斯在《项目管理》中指出项目成本管理就是在规定的时间内,为保
证实现项目的即定目标,对项目实际发生的费用支出所釆取的各种措施。通过对项
目的成本管理可以实现对整个项目实施的管理和监督,及时发现和解决项目实施过
程中出现的各种问题。具体的来说,项目成本管理包括在批准的预算内完成项目所
需要的每一个过程,即资源计划编制、成本估算、费用预算和成本控制
国外针对施工项目的成本管理经历了多个阶段的发展,每个阶段对于项目成本
管理的侧重都不尽相同。
(1)标准管理阶段
标准管理阶段是项目成本由经验管理转为科学管理的重要过程。在标准管理阶
段,其主要思想来源于泰勒的《科学管理原理》一书,该项著作开创性的提出科学
管理的理念,首次将管理由经验上升为科学,项目成本管理最初的发展也是在该时
期逐渐形成标准成本管理的理念。
在标准管理阶段发展的后期,逐渐引入标准成本”、“差异分析”和预算控制”
等技术方法,通过建立项目成本支出标准水平的方法,将项目实际成本支出与标准
水平进行比较,从而明确成本消耗差距,以便及时采取相应的措施予以调节。标准
成本管理的理念与成本预算的理念实现了有效的结合,成为现代企业成本管理的重
要组成部分
(2)目标管理阶段
目标管理阶段进一步推动了成本管理思想的发展。在目标管理阶段,其主要思
想来源于彼得德鲁克提出的“目标管理理论”。目标管理现在广泛运用与企业的各项
管理活动中,其主要理论是指在 展任何一项活动前,都应先确定目标,且将目标
有效分解成多项子目标并明确责任,从而形成一个目标体系,以此作为后续行动和
管理的纲领,确保任何一项活动都符合目标要求。目标管理理念在项目成本中的运
用主要体现在成本目标和成本计划的编制和分解落实中,确保成本控制不偏离目标
要求。目标管理理论与成本计划的有效结合,也称为现代企业成本管理的重要组成
部分。
(3)质量管理阶段
质量是项目的根本,随着工业生产的发展,项目种类和数量的增多,质量管理
已然成为企业提升竞争力的关键,与此同时,“质量成本”的概念逐渐也逐渐形成。
质量成本的理念与标准成本和目标成本类似,是指预先制定一个标准的或目标的成
.
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国外研究现状
施工项目成本管理和控制在国外的工程建设中有较高的重视程度,国外管理者
和研究人员很早就认识到项目成本控制对施工企业的影响和效益。因此,在国外的
管理研究中,特别的将项目的成本控制视为一项系统工程对待,并设有专门从事项
目成本控制和研究的组织机构来针对这一特定领域进行理论和实践的不断研究。例
如,在美国有成本工程师协会、F1本有建筑学会成立的成本计划分会、英国的造价
师协会及丹麦的CBC系统等
基于对这种专业组织或协会的重视和认可,美国于1969年专门成立了项目管
理协会PMI (ProjectManagementInsitute),以专业的进行项目管理的各项研究。该
组织在1987年曾推出了项目管理知识体系指南PMBOK (Project Management Body
of Knowledge),该指南一方面对项目管理各项知识进行了界定,更重要的是提出项
目管理的目标核心是进度、质量、成本,这些基本的要素是项目管理必须达到的目
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华北电力大学博士学位论文
本支出值,该值是指在保证产品或项目质量的规定水平时所需支出的成本。其根本
目的在于,运用质量成本核算的有关数据,通过对质量成本分析,找出关键问题,
釆取切实可行的解决办法,从而控制质量成本的发生及各类质量成本的配置,改进
质量,降低成本,提高企业的经济效益
(4)战略成本管理阶段
“战略成本”的概念和思想形成于近一二十年,由于大型跨国企业的迅速发展,
企业逐渐向多元化、技术化的方向转变,其成本管理已不在局限于固定的生产制造,
而是外延至企业管理和业务的方方面面。同时,企业也越来越意识到成本管理对企
业提高利润、提升竞争力有着举足轻重的作用,因此越来越多的企业将成本管理置
于企业战略层面加以考量,从而形成了“战略成本”的理念。
战略成本管理强调从企业战略、规划的角度进行成本管理,将成本管理从事后
控制延伸至事前规划,且成本管理应强调与与企业的基本战略、企业的发展
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