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　[摘要] /search?word=%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%8B%85%E4%BF%9Dfr=qb_search_expie=utf8 \t _blank信用担保是市场经济发展的产物。当前，我国中小企业/search?word=%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%8B%85%E4%BF%9Dfr=qb_search_expie=utf8 \t _blank信用担保业存在着规模较小、抗风险能力弱等问题。因此，通过积极创新/search?word=%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%8B%85%E4%BF%9Dfr=qb_search_expie=utf8 \t _blank信用担保机构的设立形式，扩大担保机构的/search?word=%E8%B5%84%E9%87%91%E6%9D%A5%E6%BA%90fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank资金来源；建立健全中小企业信用担保机构外部监管体系；健全/search?word=%E5%86%8D%E6%8B%85%E4%BF%9Dfr=qb_search_expie=utf8 \t _blank再担保制度，完善风险分散机制等措施，来解决中小企业信用担保所面临的一系列问题，更好地发挥信用担保促进/search?word=%E4%B8%AD%E5%B0%8F%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%8F%91%E5%B1%95fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank中小企业发展的作用。　（中经评论·北京）提供信用担保是解决/search?word=%E4%B8%AD%E5%B0%8F%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%9E%8D%E8%B5%84fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank中小企业融资难的一种手段，为此，各国政府特别是经济发达国家的政府都将中小企业信用担保作为一项扶持/search?word=%E4%B8%AD%E5%B0%8F%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%8F%91%E5%B1%95fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank中小企业发展的重大社会/search?word=%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E6%94%BF%E7%AD%96fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank经济政策。初具规模的我国中小企业信用担保业对提升中小企业的信用能力和解决其信贷缺口问题发挥了重要的作用。但由于大部分的担保机构/search?word=%E8%B5%84%E6%9C%AC%E9%87%91fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank资本金较小，抗风险能力弱，担保规模不够用，再加上现有信用制度尚不健全，担保机构已无法满足越来越多的中小企业的融资需求。因此，解决中小企业信用担保机构所面临的风险问题，进一步发展中小企业信用担保业，建立完善的中小信用担保制度，对解决我国/search?word=%E4%B8%AD%E5%B0%8F%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%9E%8D%E8%B5%84fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank中小企业融资难问题和推动中小企业健康发展具有十分重要的意义。　一、信用担保的涵义及其功能　（一）信用担保的涵义　信用担保，也称信用保证，是指由专门机构面向社会提供的制度化的保证。信用担保作为一种特殊的中介活动，是一种信誉证明和资产责任保证结合在一起的中介服务活动，它是市场经济条件下各种交易活动对信用和/search?word=%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E6%80%A7fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank社会性风险管理的客观要求。信用担保的涵义包含三个要点：一是由专门机构提供的担保，而不是一般法人、自然人提供的担保；二是这种担保是制度化的担保，即指它是在一定的政策、法律、制度、规则框架安排体系之中的，是一种标准化、规范化的业务；三是面向社会提供的担保，不是对内部关联机构或雇员提供的担保。　（二）信用担保的功能　信用担保实际上是一种专业担保，专业担保具有/search?word=%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E6%9D%A0%E6%9D%86fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank经济杠杆的属性。当专业担保为政府利用时，就成为贯彻特定/search?word=%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E6%94%BF%E7%AD%96fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank经济政策的工具。/search?word=%E7%