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【精品文档】XXX市餐桌安全治理行动三年计划 　　一、目标要求 　　按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，坚持服务民生、问题导向、标本兼治、社会共治原则，以实施“六大提升工程”为载体，进一步强化食品安全日常监管、智慧监管。通过三年左右时间，进一步完善从田头到餐桌的食品安全全程管控体系，有效遏制食品安全违法犯罪行为，有效解决食品安全重点风险隐患和突出问题，食品安全工作体制机制更加完善，食品生产经营企业诚信体系更加健全，公众食品安全意识明显增强，食品安全社会共治格局初步形成，餐桌安全得到有效保障，公众满意度明显提高，食品安全总体水平和治理能力现代化水平走在全国前列。 　　二、主要任务 　　（一）实施“阳光餐饮”工程。大力推进五可（后厨操作可视、企业管理可量、食材来源可溯、诚信承诺可查、群众感受可评）“阳光餐饮”工程建设，打造XXX特色的“阳光餐饮”工程，提升餐饮单位量化等级，进一步规范餐饮业经营行为，落实餐饮食品安全企业主体责任，实现全市餐饮安全监管水平有明显提升，市民满意度有较大提高。[责任单位：市市场监管局、市城管委、市环保局、市公安局、市卫生计生委、市商务委，各区、县（市）政府（管委会）。责任单位中排序第一位的单位为牵头单位，其余单位为配合单位，下同] 　　（二）实施农产品（含种植业产品、畜禽产品和初级水产品，下同）质量安全提质工程。严格农业投入品管理，规范农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂、保鲜剂、防腐剂、着色剂等的生产、经营和使用，加强对农产品收购、贮运环节质量的安全监管，严厉打击违法违规行为。加强对生猪屠宰定点企业和家禽定点屠宰厂的规范管理，严禁未经检疫或检验检疫不合格的猪肉、杀白家禽等产品出厂（场、点，下同），严禁私屠滥宰。做好畜禽饲养进出栏管理，确保病死畜禽去向可查。落实属地政府农产品质量安全监管责任及病死畜禽（水产品）收集处理管理责任，进一步规范病死畜禽（水产品）无害化处理工作。开展农产品质量安全放心示范县创建，推进农业规模化、标准化、品牌化生产，推广健康安全生产模式。加大农产品质量安全监测力度，提升基层监管能力，落实红黑榜制度。建立完善农产品产地环境监测、农产品质量安全信息化管理、质量安全突发事件应急处置等监管机制，规范生产行为，保障农产品质量安全。［责任单位：市农业局、市市场监管局，各区、县（市）政府（管委会）］ 　　（三）实施“三小一市场”整治提升工程。根据“疏堵结合、标本兼治、统筹监管”原则，按照“属地化管理、一体化监管、社会化监督”要求和“提升一批、规范一批、淘汰一批”思路，以食品生产加工小作坊、小餐饮、食品小摊贩、农贸市场（含食用农产品批发市场，下同）等“三小一市场”为整治重点，实行分类整治，探索综合监管，加强准入管理，强化执法查处。全面动态掌握“三小一市场”基本情况，严厉打击添加非食用物质、滥用食品添加剂、无证无照生产经营等违法行为，切实解决质量安全突出问题，强化生产经营者主体责任意识，加强社会参与，督促提高生产经营管理水平和质量安全管控能力。［责任单位：市市场监管局、市农业局、市城管委，各区、县（市）政府（管委会）］ 　　（四）实施进口食品市场整治规范工程。以乳制品、食用油、肉类、酒类等为重点品种，以冷库、批发市场等进口食品储存、经营场所为重点部位，开展联合执法检查，深挖案源线索，依法严厉打击走私、逃避监管、假冒进口食品等违法犯罪行为。严格实施进口食品境外出口商、代理商及国内收货人备案制度，防止不符合国家安全标准的食品及未经检验检疫的食品流入国内市场。［责任单位：市市场监管局、XXX检验检疫局、XXX海关，各区、县（市）政府（管委会）] 　　（五）实施食用林产品质量安全整治提升工程。逐步实施食用林产品质量安全约谈和通报等制度。组织开展食用林产品质量安全专项行动，严厉打击在食用林产品生产、贮运等过程中违法使用禁限用农药等行为，逐步构建食用林产品质量安全治理体系。加大对食用林产品和产地环境质量的安全监测力度，增加监测频次。强化食用林产品品牌建设，积极推进林业标准化示范企业、森林食品基地的培育和认定工作，大力培育和推介林业行业名牌产品。［责任单位：市林水局、市农业局，各区、县（市）政府（管委会）] 　　（六）实施集中消毒餐饮具和食品相关产品质量安全提升工程。严厉打击未取得卫生监督合格证的餐饮具集中消毒生产经营行为，进一步规范、提升餐饮具集中消毒企业卫生条件和内部管理。强化餐饮服务单位消毒餐饮具使用情况的检查，依法查处餐饮服务单位使用无卫生监督合格证企业生产的集中消毒餐饮具或不符合标准餐饮具行为。有效落实食品相关产品生产许可证管理制度，强化日常巡查、监督检查，督促企业保持生产许可获证条件。严厉打击食品相关产品生产环节无证无照、使用回收塑料原料、违规使用增塑剂等有毒有害物质的违