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新形势下我国农民分化复杂性分析
新形势下我国农民分化的复杂性分析
摘要:农民分化的复杂性表现在多个方面。本文主要从农民从事职业的专职与兼业同在、经济收入与各种风险休戚相伴、经济和政治地位相互影响、阶层功能与收入合法性遭受怀疑等四个方面分析了农民分化的复杂性。对研究当前日趋复杂的农民分化问题有一定的借鉴意义。
关键词:农民 分化 复杂性
当前日趋复杂的农民分化问题,曾引起社会的广泛关注,但是农民分化正因其复杂性变得难以测量和分析。本文认为农民分化的复杂性主要表现在农民从事职业的专职与兼业同在、经济收入与各种风险休戚相伴、经济和政治地位相互影响、阶层功能与收入合法性遭受怀疑等四个方面。
一、职业上专职与兼业同在
我国农村社会分工水平仍较低,非农产业就业还很少,农民非农化职业分化还没有达到比较稳定的程度。多数农民根据农业劳动可分散进行、生产时间与劳动时间不一致的特点,农忙时节参加田间劳动帮助家人抢收抢种,只在农闲时参加非农化劳动,以增加个人和家庭收入。不过随着农业劳动生产率的提高,农民参加非农化劳动的时间较过去已明显增多。有的农民外出务工经商多年,但是由于非农职业的不稳定和易变性,仍在农村保留自已的土地或自己耕作或雇人经营,从而增加从事非农化职业的保险系数,万一非农职业丧失,仍可退回农村养家糊口。
当然农民从事职业的专兼职情况,随着农村社会的发展有着鲜明变化轨迹。二十世纪
80年代农村实施家庭联产承包责任制开始,逐渐显得生产力过剩的农民开始从传统农业中分离出来,尤其是乡镇企业的兴起,使得每年800万多的农民由农业向非农产业分化转移,以“离土不离乡,进厂不进城”为主要特征的农民工代表着农民的职业分化状况,过去“男耕女织”的社会一定程度上逐步为“男工女耕”的社会所替代。从80年代后期,转型的乡镇企业吸纳农村劳动力能力开始减弱,而农村大量过剩的农村劳动力自然地又大规模向城市流动,以“离土又离乡,进厂又进城”为主要特征的“民工潮”开始出现,“男工女耕”的社会又逐步为“半劳力农业”模式所取代。这时外出打工的农民,进入到城市没有限制的工业、建筑业、商品流通和服务业等各个行业,这一状况一直在发展延续。据必威体育精装版统计,离开农村半年以上进入城镇打工的农民已过亿人,而进城在各种非农产业打工的占70%。沿海 8个省市有 3/4的农民已不“务农”,作为劳动力净流入地的农民工的数量也已超过了传统意义上的城镇产业工人。且据北京市1997年的调查,全市229.9万外来人口中大约有 75.5万人是以家庭为单位流动的,约占到30%。尽管如此,“离土又离乡”的农民实际上没有从农业中分流出来。即使已有相当多的外出务工不再从事或不再单纯从事农业生产,但他们的绝大多数依然是农民,而且这部分人仍占农民的60%以上,他们还是像其他本村“务农”农民一样,只不过兼职程度不同而已。
二、经济收入与各种风险休戚相伴
市场化趋向的农村社会改革正在使得广大农民的经济收入日益与风险相伴。大致说来不同程度地存在有五种风险,即自然风险、市场风险、信用风险、道德风险与体制风险。风险的存在使得分化农民在致富路上走得更为艰难复杂了。自然风险容易理解,是指农业生产及加工流通过程中,由于科技水平所限和非人力所能控制的自然力作用,给农业经营组织带来经济损失的可能性。从农业部门每年统计的发生在农村的风灾、火灾、水灾、雹灾、冻灾等的次数和造成的损失可知自然灾害给农民收入增长带来多大的影响。
市场风险指的是随着农村社会改革的深入,市场在经济活动中的主导作用日益显现,供求关系变化带来的价格变动、市场预测的失真及市场环境的各种变幻,都有可能使农户和农业生产组织生产的产品,不能顺利销售而获利。进入市场的农民首先面临着学习了解市场的问题,由于计划经济条件下的农民长期以来一直习惯于服从政府,加之多数农民的保守传统习惯,很难抢先一步掌握信息,并抢得先机。而在发现别人已经获利后,又会盲目的蜂拥而上,出现“一窝风”现象,把本来一个好端端的需求商机很快就变得产品过剩,结果两败俱伤。
信用风险是指由于农户、企业、中介组织或地方政府信用意识淡薄,在农产品购销中,不严格信守合同,为了保全自身利益,单方违约给对方造成经济损失的可能性。由于我国传统社会不是一个契约社会而是一个伦理社会,人与人之间多讲的是感情而不是契约。这一点在农民身上更容易体现,重感情轻合同,好多事情本来通过双方签个合同很好办的事情,往往碍于人情面子,不办理合同手续,给以后的事业埋下不良后患。还有就是合同意识不强,签订好的合同又常常得不到很好的落实执行,结果不仅给对方而且给自己带来经济上的损失。
道德风险指由于契约双方信息不对称的原因,拥有信息较多的一方为了对已方有利,利用信息优势,做出符合契约但有违道德的行为,给信息劣势一方带来经济损失的可能
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