湖南人口老龄化对全面建设小康社会的影响及其对策.pdf

第三专题 大城市人口少子高龄化 I题 Cities Low Rateand AginginBig Fertility Population 湖南人口老龄化对全面建设 小康社会的影响及其对策 Hunan of Province：Influence PopulationAgeing on ConstructionofanOverall Well·Ibeing andtheCountermeasure Society ·易金务 徐佐林 阳明清 彭金池 (国防科技大学 长沙410074) YiJinwuXuZuolin Jinchi YangMingqingPeng 内容提要：湖南人口老龄化既有人口老龄化进程中的共同特征，又有农业大省这一特殊社 会经济背景下的突出特点：老龄人口数量多；增长速度快；老年人口高龄化；老年抚养比高；“底 部老化”与“顶部老化”并存；老年人口比例农村高于城镇；人口老龄化是在经济尚不发达的条 件下进行的等。人口老龄化是经济发展、社会进步的必然趋势，同时也将带来多方面的负面影 4ll 响。为确保经济社会的可持续发展和全面建设小康社会宏伟目标的实现，必须制定人口发展 战略和发展规划，完善计划生育政策和利益导向机制；积极探索多种形式的老年社会保障制 度，逐步建立符合我省实际的养老保障体系；大力开发老年人才资源，积极发展老龄经济产业 和老年社会福利事业。 issueof showsnot thecommonfeatureinthe Abstract：The Hunan’s ageing population only of coursethe butalsothedistinct ofthe socialandeconomic ageing propertyspecial background ofH and in numbers，fast unan—agricuhuralpoweramongprovincesregionsChina：great bottom” ratein ofthem，coexistenceofthe at“the growth，advancedage，high support ageing thatinthe and“the ofthe inthe over city, top”．higherproportionaged country