渭河038洪水特性和防汛抗洪评价分析.pdf

洪水特性和 渭河“03．8” 防汛抗洪评价分析 杨敏哲 (陕西省防汛抗旱办公室，陕西西安710003) 摘 要 渭河是黄河的最大支流，自西向东横贯关中平原腹地，从潼关汇入黄河出境，陕 西境内河长504km。渭河沿岸有宝鸡、成阳、杨凌、西安、渭南等大中城市，集中了全 了6次历史上罕见的持续性强降雨及洪水过程，灾害损失惨重。本文通过对“03．8”洪水 防汛抗洪评价分析，提出了继续加快防汛预警设施建设、建立适应新形势的抗洪抢险新机 制、充分发挥水库洪水调度作用、坚持不懈地开展渭河综合治理等加强渭河防汛工作的 对策。 关键词 渭河洪水；防汛评价；对策建议 1雨情、水情及灾情 ． 1．1雨情 受副热带高压外围偏南暖湿气流和青藏高原低值系统发展东移的共同影响，2003年8 月24日至10月13日，陕西省渭河流域连续出现了6次大范围、高强度、长历时的降雨 过程。在50天内，累计降雨32天，雨区笼罩了西起甘肃陇东的天水、庆阳地区，东到潼 关的整个渭河流域，渭河上游降雨总量450～550mm，中下游以北地区降雨总量为400 500mm，南岸秦岭北麓地区达到500～700mm，较历年同期偏多7成至1．8倍。 8月28 El至8月30日出现的第2次降雨过程，雨区笼罩面积最大，流域内有60个县 (5．01万km2)的2．5倍。8月24日至9月7日，15Et最大平均降雨量达199mm，仅次 雨，出现了7个暴雨中心，共发生日雨量50mm以上的暴雨110站次，日雨量最大在户县 陕西省渭河流域内同时段降雨实测最大值。 1．2水情 和。随着降雨持续，河道迅速产流，渭河各支流普遍涨水，加上暴雨中心自西向东沿渭河 148 流向从上游向下游移动，区间暴雨径流与渭河干流洪水沿程同步叠加，在渭河干流形成了 6次洪水过程。 日虽仅出现1410m3／s的洪峰流量，但因黑河、涝河、决河、灞河等南山支流涨洪汇入， 为2660m3／s、1790m3／s，华县站洪峰流量为2810m3／s、2010m3／s。 渭河的6次洪水量级不是很大。最大的为2号洪峰，咸阳站的洪峰为1933年建站以 级为5～10年一遇。华县站的洪峰为常遇洪水，量级不到5年一遇。但洪水过程特性却创 下了4项历史之最。①洪水总量历史最大。咸阳、临潼、华县站洪水总量均大于历史最大 8倍以上，且每次洪水历时均超过1954年洪水。其中1～3号洪峰首尾相连，洪水持续时 了3倍以上，其他5次洪水的演进速度也不同程度地慢了1～2倍。 1．3灾情 受长时间的高水位洪水浸泡，使渭河干支流堤防频频出险。在2、3号洪水过程中， 渭河下游尤孟人汇日及南山支流石堤河、罗纹河、方山河堤防发生8处决口，随其后又有 3次洪水过程接踵而来，灾害损失极为严重。①受灾人口多，面积大。受灾区域涉及咸 ②淹没面积大，洪灾、涝灾并发。受南山支流堤防决口影响，二华夹槽石堤河至罗夫河区 降雨还造成渭南市渭北低洼地区发生大面积内涝，秋田明水面积2．93万hm2，秋收、秋 149 播严重受阻。③防洪工程水毁严重。渭河中游堤防出现水毁险情699处，渭河下游干支流 万名学生不能正常上课。根据统计，渭河流域暴雨洪水造成的直接经济损失高达28亿元， 为历史之最。尤以华县、华阴市受灾最为严重，直接经济损失达23．21亿元，占总经济损 失的83％。 2抗洪抢险工作 2．I防汛抗洪组织领导 在抗洪过程中，陕西省委、省政府先后召开常委会和常务会，对抗洪救灾进行紧急动 员部署，派出省委常委、副省长带队的工作组深入灾区检查指导抗洪救灾工作。省委、省 政府的主要领导赴灾区检查指导抗洪抢险。9月18日，省政府专门召开全省救灾工作会 议，动员全社会力薰投入抗洪抢险和救灾工作。灾区各级党委、政府主要领导坚守一线指 挥，实行市、县、乡三级干部分片包干，坚守险工险段，洪水不退人不撤，坚持在抗洪第 一线。 2．2防汛指挥调度决策 陕西省防总先后发出了54次紧急通知，提前通报汛情趋势，及时做出相应的抗洪抢 险对策，果断调度黑河、石头河等水库为下游河道削减洪峰，紧急调拨了价值近400万元 的防汛物资支援渭河下游抢险。省水利厅5名厅领导带领30多名处级干部6