建全全民医保体系一定要有问题意识.PDFVIP

第一三共(中国)投资有限公司 大势纵论 健全全民医保体系 一 定要有问题意识 口 文 ／王东进 全 民医保体系初步建成以后， 绩 ，只有看到不足和问题，才能保 物都是在不断解决矛盾和问题中发 IJ一党中央国务院审时度势、高瞻 持清醒冷静，笃定前行。 展的。旧的矛盾和问题解决 了，新 远瞩，及时提出了建立更加公平可 马克思曾经说过 ：“问题就是时 的矛盾和问题又会出现。正所谓 “问 持续的社会保障制度和健全全民医 代的声音，如果不倾听时代的声音 ， 题倒逼改革”。因为有问题，才需要 保体系的新任务、新要求。所谓健 终归会被时代所嘲弄。”毛泽东同志 改，才需要健全完善。通过改革， 全 ，就是对初步形成的全民医保体 也曾告诫党的领导同志 ：“脑子里要 通过健全完善去解决 问题。所 以， 系进一步完善优化 ，对尚存的体制 经常装着问题。”也就是要大家经常 健全全民医保体系要不断研究新情 机制性弊端加以改革创新，对影响 倾听来 自基层、来 自群众 的呼声， 况、解决新 问题。前一阶段，在几 运行效率和质量、影响人民群众保 注意发现问题 ，善于思考问题 ，敢 个省20多个市的调研座谈中了解到 障权益的问题加以匡正解决，藉以 于面对问题 ，着力解决问题。 有如下 12个问题 ，在健全全民医保 实现增强公平性、适应流动性、保 健全全民医保体系是关乎国运、 体系中是绕不开、躲不过的，应予 证可持续性，让人民群众得到更可 惠及民众的至善事业，也是人民大 以深入研究，认真面对，妥善解决。 靠的基本医疗保障的 目标。由此可 众最关心、最直接、最现实的利益 一 是关于医改的系统性、整体 见，健全全民医保体系的过程就是 问题。 “民之所愿，政之所向。”全 性，协调性问题。在 2000年，中 不断深化改革、不断完善优化体制 民医保体系需要在哪些方面和环节 央就提出 三“医联动”的改革方略， 机制、实现制度的公平可持续发展 健全完善、怎么健全、怎么完善 ， 但是未能得到很好的实施。特别是 的过程 ，也就是不断解决各类问题 绝不仅是个理论 问题 ，更重要的是 医疗卫生体制、公立医院改革滞后， 的过程 。正 因为如此，健全全民医 一 个实践问题、实际问题 ，也是一 使医改在许多方面显得不够系统和 保体系，就一定要有问题意识。 个从实际出发，从群众中来到群众 协调，因而改革的整体效应大打折 所谓问题意识，实质上就是辩 中去 的问题。 “知屋漏者在宇下”。 扣。医改的一个重要 目标就是要解 证唯物主义的世界观和方法论 ，就 健全医保体系一切举措的出台，都 决群众 看“病难 ，看病贵”的问题 ， 是要一分为二地看待事物、看待成 要建立在深入调查研究、充分听取 如果 “三医联动”特别是医疗卫生 绩、看待形势。不但要看到全民医 基层和群众意见的基础之上 ，切不 体制改革再无整体性、系统性、实 保制度建设取得的成绩，而且要看 可 自以为是，想当然地搞什么 “顶 质性的进展，全民医保体系健全 (包 到存在的不足和问题。常言道 ：“成 层设计”。不接 地“气”的 “顶层设 括整合城乡居民医保、建立重特大 绩要说够 ，问题要讲透”， “成绩不 计”对健全全民医保体系是难以发 疾病保障和救助机制、推进门诊统 说跑不了，问题不说不得了”。这就 挥指导作用的，也是没有生命力的。 筹和医保救助等)后所释放出来的 是告诫我们不可陶醉于所取得的成 唯物辩证法告诉我们，一切事 大量医保需求，不仅会大大增加医 叶圄篙赢保瑜 5 大势纵论 。 第一三共(中国)投资有限公司 EⅫ ● ●‘ 保基金支付的压力，而且会在新的 报销水平不得低于 “合规医疗费用” 随着改革的不断深化和全民医保的 层面上形成新的 “看病难，看病贵”， 的50％，四川等省的专题调研报告 建立，行业统筹的弊端 日见 凸显， 使医改陷入尴尬困