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第一部分 防空与防灾第二部分 防战争灾害第三部分 防和平时期灾害 1、什么是人防？ 人防是人民防空的简称，人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。 2、《中华人民共和国人民防空法》 ??发布部门：全国人大常委会 发布日期:1996.10.29??? 实施日期:1997.01.01 3、人民防空的任务与作用 （1）、任务 A、基本任务： 在遭受敌人空袭时，保护广大人民生命和国家财产的安全，消除空袭后果，保持社会安定，配合军队坚守作战。 B、具体任务： 战时：适时发放防空警报；及时组织人民群众疏散、掩蔽；向群众通报受袭情况并指导时进行防护和自救互救；组织专业人员开展抢救、抢修工作，消除空袭后果，协助有关部门恢复生产和生活秩序；配合城市防卫作战。 平时：人防工程的规划与建设；人防通信、警报系统；制定空防预案，进行疏散地域建设；整组和训练人防专业队伍；对公民进行人民防空教育。 （2）、作用 A、人民防空是保存战争潜力的有利措施 现代战争不仅要消耗大量的人力物力，而且破坏性巨大。因此，在战争中只有有效地保存战争潜力，才能争取主动，持久抗敌。 B、人民防空可以增强城市的要塞作用 城市在一个国家的战略地位十分重要，保卫好城市，也就是保存了战争的潜力。 C、人民防空对延缓和制约战争的爆发产生了一定的威慑作用。 一个国家人防工作的好坏，是敌人发动战争必须考虑的因素之一。人防工程、警报系统、防空组织严密、人民防空素质高等，这都对延缓和制约战争的爆发起一定的威慑作用。 二、防灾 1、什么是民防？ 民防是民事防护的简称，是民众在政府、军队领导下，为对付战争灾害、自然灾害和人为事故所采取的防护措施。 二战结束后，前苏联、美国、法国和日本等国家开始利用民防组织体系对付自然灾害和人为事故，使民防的内涵发生了深刻的变化。我国于1992年加入国际民防组织，1996年10月，当选该组织副主席国。我国的民防建设起步较晚，有待解决的问题需要认真探索并解决。 2、民防的作用与任务 民防的主要作用是政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施，实施救援行动，防范与减轻灾害危害的活动。 民防的主要任务是对空袭、火灾、水灾、地震灾害和其他灾害，灾害性的化学事故、放射性污染事故、交通事故、建筑物与构筑物倒塌和其他灾害性事故的预防、应急救援及其相关的管理工作。 三、在中小学开展防空防灾一体化教育，走“大人防”教育之路。 1、大“人防”的教育观 大“人防”的教育是结合防空教育对和平时期产生的有关“核泄漏”、“化学泄漏”和“传染性疾病”等灾害事故进行安全教育，目的是要使同学们掌握防灾的知识，减小灾害事故的危害。 要牢记不光战争时期有灾害，和平时期同样有意想不到灾害事故，如果我们掌握有关知识，可以大减少灾害对我们造成的损害——知识就是力量，关键时刻知识就意味着生命。 2、和平时期与“三防”有关的灾害事故。 （1）、印尼海啸引起的思考 （2）、江苏液氯槽罐车撞车液氯泄漏 28人中毒死亡 （3）、重庆气矿天然气“井喷”死亡达191人 （4）、我国的核事故。 （5）、2004年十大雷击伤亡事件 （6）、哈尔滨一酒店火灾事故幸存者的逃生过程。 （1）一名10岁的英国小女孩在泰国普吉岛的一个海滩上用知识救了几百人的命。 英国媒体报道了这样一件事：在印尼海啸中一名10岁的英国小女孩在泰国普吉岛的一个海滩上救了几百人的命。 　　 女孩的名字叫缇丽，但英国《太阳报》用“沙滩天使”这个美丽的名字来称呼她。 　　那场灾难地震发生的时候，缇丽正在泰国普吉岛的一个海滩和家人度假。? 小缇丽说，“上个学期，科尔尼老师告诉过我们地震是什么。他还告诉我们地震后会如何发生海啸。我当时正在海滩上，我发现海水突然退去，而且退得很远，海上还升起许多泡泡，而现在不应该是退潮的时间。我意识到了这里将要发生海啸。我就告诉了妈妈。” 　　 她的直觉给了海滩上的人们足够的时间疏散撤离，使几百人成功逃生。 　　 缇丽的老师、安德鲁·科尔尼告诉该报，他曾经向学生们解释过：从海水突然退去到到海啸袭来，这中间有十分钟时间。 缇丽给我们的启示  　缇丽的故事告诉我们：如果海啸发生前，有更多的人懂得海啸知识，有避险的技能，有逃生的经验，那么，这场人类史上空前灾难的伤亡人数，肯定会大大减少。