第一框国家财政讲义.ppt

③财政具有调控经济平稳运行的作用。（财政政策的作用） 国家的财政收入是否想收多少就能够收多少呢? B、分配政策的影响—（即蛋糕的分割问题） 措施：------- 制定合理的分配政策 (1)经济发展水平对财政收入影响是基础性的，反映了根与叶、源于流的关系。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保持国家财政收入持续增长。同时，只有加大财政在经济建设方面支出，经济建设才能快速发展。 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 财政赤字 收入 支出 6.财政收支对比关系 财政 财政收入 财政支出 财政作用 影响因素 收支对比关系 含义 预算、决算 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 具体用途 筹集渠道 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 促进社会公平 本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网 * * 4.收入与支出的关系 * 2、财政收入与支出 ②国家取得财政收入的形式和范围 税收收入（税） 利润收入（利） 债务收入（债） 其它收入（费） (主要来源) （1）财政收入 ①含义： 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 ③影响财政收入的因素 A、经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。（即“蛋糕”的做大问题） 措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 ③影响财政收入的因素 结论：在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 ①财政支出的含义 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。 （2）财政支出 这些支出包含哪些类型的支出？ 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 债务支出 社会保障支出 ② 财政收入 财政支出 财政收入 财政支出 = 财政支出 节余过多 收支相等 有赤字 几乎不存在 财政收支平衡 财政收入等于支出 收入大于支出略有节余 支出大于收入略有赤字 财政收入 财政盈余 财政赤字 （3）财政收支状况 ① 财政收支关系： 注意：财政收支平衡是在动态中实现的 含义：指当年的财政支出大于财政收入的部分。 ②　财政赤字 影响：财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。 限度：必须控制赤字在一定范围 一般来说，政府财政赤字不 能超过当年GDP的3% 。 国家财政 财政收入 财政支出 具体用途 含义 影响因素 渠道 含义 收支关系 作用 1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。 1.中央财政下拨2013年中央补助公共租赁住房保障专项资金580亿元，支持相关地区完成2013年公共租赁住房建设任务；下拨2013年中央补助城市棚户区改造专项资金355亿元，支持相关地区完成2013年城市棚户区改造任务。这主要表明财政具有＿＿＿＿的作用。（ ） A.促进资源合理配置 B.促进社会公平 C.促进国民经济平稳运行 D.提高恩格尔系数 【解析】中央财政用于公共租赁住房建设和城市棚户区改造相关配套建设的支出，有利于健全社会保障体系，体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，B项符合题意；A、C两项与题意不符；恩格尔系数提高不利于提高居民生活水平，D项错误。 【答案】B 2.经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，在经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取（ ） A．扩张性财政政策，增加支出 B．紧缩性财政政策，减少支出 C．扩张性财政政策，增加税收 D．紧缩性财政政策，减少税收 【解析】本题考查财政的作用。当经济增长迟缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收以刺激经济增长，A项正确；B、D两项财政政策运用错误；C项增加税收错误。 【答案】A 3. 2013年全国公共财政收入累计达到129 143亿元，财政收入中的税收收入达110 497亿元。这说明（ ） A．税收是财政收入的主要来源 B．税收增长是财政收入增长的根本原因 C．分配政策是影响财政收入的重要因素 D．税收收入越多越好 【解析】2013年税收收