宁乡县商务局2016年预算编制说明.docVIP

宁乡县商务局2016年预算编制说明 根据财政预算要求，我局加强经费管理，从严从紧编制预算，力求收支平衡，结合我局商务工作职能和任务的需要，现将2016年度预算编制说明如下： 一、基本情况： 1、商务局是由原商业局、物资局、医药总公司等单位合并组建，并增加外经贸局部分工作职能，2015年9月底，按照县委机构改革要求，县招商合作局和商务局进行合并，同时，原招商局合作局的职能职责也统一归口到商务局，是主管国内外贸易和国际经济合作、全县招商引资和重大招商项目包装、发布、洽谈、协调工作的部门，工作难度大，经费较紧，但是，我们还是千方百计的发挥内外贸职能的作用，努力完成市政府考核宁乡县的社零指标、农贸市场提质改造、万村千乡农家店建设、肉类酒类市场食品安全监管、外派劳务、外经及外贸出口、成品油市场打非治违、市场运行监测、电子商务产业发展、招商引资、商贸项目服务等内外贸各项目标任务。 商务局机关编制53 名，其中全额拨款事业编制（参公）45名，机关后勤服务全额拨款事业编制8名。现有在职人员55人，合同聘用人员8人，离休5人，退休51人，遗属24人，合计142人。 二、部门职能职责 （一）贯彻执行国家有关商品流通、内外贸易、国际经济合作、生活服务业发展的方针、政策和法律、法规，研究制订全县商品流通、内外贸易、国际经济合作和生活服务业发展的中长期规划和年度计划，并组织实施。 （二）研究提出县商品流通改革发展意见，培育发展城乡市场，推进商品流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代商品流通方式。 （三）研究制订全县规范商品流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。 （四）负责商品流通及餐饮、住宿等服务业的行业管理；负责全县牲畜屠宰的监督管理工作；负责对拍卖、典当、租赁、旧货流通、成品油、酒类流通进行监督管理；指导报废汽车管理和再生物资回收工作。 （五）负责组织、指导、协调以宁乡县名义在境内外举办的各类商务会展；负责内外贸易市场的预测、预警和信息发布，为县内企业开拓内外贸易市场提供指导和服务。 （六）执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；指导进出口配额，许可证的申请、实施和管理工作；指导、协调全县各类进出口企业的进出口业务，研究、推广国际贸易新方式；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 （七）负责国际经济技术合作工作，指导、监督全县对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理，负责对外经济合作企业的经营资格认定及相关管理工作，负责县内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）的审批。 （八）负责全县商务统计及其信息发布，提供信息咨询服务；指导全县商务信息网络建设和电子商务建设；指导和联系全县各类商贸行业协会、学会等社团组织工作。 （九）负责局机关和县牲猪定点屠宰管理领导小组办公室的管理以及局属单位的人事、机构编制、劳动保障、计划生育、安全生产、社会治安综合治理和维护稳定工作，监管局属单位国有资产，指导、协调局属单位的改革和发展，会同有关部门做好所属行业的安全生产工作。 （十）参与和指导重大商贸项目、专业市场招商，协调服务商贸项目建设。 （十一）负责核准或审批相应权限内中外合资企业合同、章程，并对其执行情况进行监督。 （十二）负责外商投资企业的协调、服务工作，为投资商创造良好的投资环境; （十三）负责组织拟定全县经济合作、招商引资的中长期规划和年度计划并组织实施; （十四）负责组织拟定促进全县招商引资和外商投资的优惠政策和措施，并组织实施; （十五）负责组织重大招商项目的包装和发布、洽谈、协调、调度及推进，重大招商活动的组织策划，并对外发布招商信息; （十六）负责全县对外经济技术合作和招商引资工作的指导、协调、督查、统计考核;指导中国国际商会和外商投资企业协会的工作。 （十七）负责全县招商引资对外推介及招商网络建设。 三、2016年工作思路和重点 1、着力招大引强。充分放大经开区（国家级园区）、宁乡高新区（金洲新区）以及金玉工业集中区（省飞地经济试点园区）的平台效应，紧紧围绕工业招商、市场招商、项目招商等重点，研究新业态、探索新机制、拓宽新领域，以大招商吸引大项目，大项目聚集大投入，大投入带动大发展 一是突出龙头产业，明确主攻方向。工业产业招商将继续主攻食品、新材料新能源、光电信息和先进装备制造四大龙头产业。二是加速推进产业链招商。组建产业招商小分队，加强产业分析和政策研判，及时掌握和分析国内外龙头企业的投资动向，根据产业链条层层分析上下游配套企业，设计承接、培育、做大做强该产