京津冀协同发展这三年.docx

《京津冀 协同发展这三年》引关注，本报专访相关负责人，继续回应读者关切抱团合力　明天可期（政策解读）本报记者 贺 勇 龚相娟 马 晨《 人民日报 》（ 2017年02月20日 ? 02 版）　制图：沈亦伶　蔡华伟　地图：国家测绘局审定GS（2017）318号　疏解过程中，可能会给群众带来一些暂时的不便，但从整体看，生活性服务业的品质更规范了，百姓生活会得到更好满足。　应该看到，空气、交通问题，是北京大城市病的外在表现，不是一两天形成的，不可能一朝一夕、一蹴而就地解决，需要一个过程。?　13日，本版刊登了《京津冀?协同发展这三年》整版报道，引发广泛关注和讨论。京津冀协同发展上升为重大国家战略三年来，成绩有目共睹，但百姓的期待是对未来工作的更高要求。针对读者最关心的环境、交通、医疗等民生问题，本报记者再次专访了北京市发改委党组成员王海臣，天津市发改委主任薛新立，河北省环保厅、交通厅相关负责人。　记者：有老北京担心，搬走市场，买菜不方便了。也有新市民担心，一些医院也在疏解，会让资源更稀缺吗？　王海臣：这个担心很正常，但应该不会出现。我们疏解的是一些区域性的批发市场或物流中心。对于城市日常运转需要的菜市场、便利店等，不但不会疏解，反而会按照提高生活性服务业品质的行动计划，不断提升、加强，完善“一刻钟服务圈”。　比如，2016年全市提升生活性服务业，网点达到1700多个，新建成的和规范提升的菜市场达415家。疏解过程中，可能会给群众带来一些暂时的不便，但从整体看，生活性服务业的品质更规范了，百姓生活会得到更好满足。　另外，腾退空间按照要求留白建绿，满足将来城市发展需要。比如，朝阳区西直河，关闭了一个180多万平方米的石材市场，其中160万平方米建成了绿地。这对城市是好还是不好，显而易见。　记者：这几年区域环境改善明显，但有网友戏称，京津冀空气污染也“一体化”了。在环境治理方面，三地有什么举措？　薛新立：天津的环保压力主要体现在大气和水两个方面。　大气环境质量方面，天津环境空气中PM2.5和PM10的主要来源为扬尘、燃煤、机动车、工业生产。我们不断加强三地大气污染治理协作，统一执行区域重污染天气预警标准，强化环境执法和应急处置联动，联合开展环境执法监督检查、协同查处跨界环境违法行为。　水环境质量方面，从污染源头来看，天津水污染源主要来自上游来水、工业废水、生活污水和农业农村污水等几个方面。2016年上半年，由于上游潘大水库网箱养鱼问题严重，引滦入津上游来水水质进一步恶化，天津重要饮用水源地于桥水库总体水质为Ⅴ类，严重超过国家饮用水源地标准，多次发生藻类暴发现象，多次紧急启动蓝藻暴发应急预警，城市饮水安全受到极大威胁。　为此，我们积极会同河北省，在环保部指导下开展引滦水环境补偿机制试点，两地共同出资设立引滦入津水环境补偿资金，到2016年底于桥水库总体水质已恢复到Ⅲ类水质，可以正常作为饮用水使用。　河北省环保厅相关负责人：近几年，河北省大气污染防治取得了一定成效。但是问题依然不少，偏重工业的产业结构、偏化石燃料的能源结构、偏公路运输的交通结构短期内难以根本改变，农村散煤污染依然较重，小散乱污企业不同程度存在。总体看，治理任务仍很艰巨，难啃的“硬骨头”会越来越多。　比如区域雾霾，单独一个地方发力，很难从根本上解决问题，必须联防联控。2017年大气污染防治实施方案，更加突出科学治霾，搞好顶层设计；突出协同治霾，强化与京津协同治理，完善联合会商、预报预警和联合执法机制；突出铁腕治霾，坚持“党政同责、一岗双责”。　王海臣：空气不好确实对老百姓日常生活有影响，红色预警的时候，学生不能上课，一些单位也不上班。近几年，京津冀共同努力，做了大量治理工作，无论在产业、控车上，还是在扬尘治理上，都取得了一定成效，PM2.5的浓度也逐年下降。　应该看到，空气、交通问题，是北京大城市病的外在表现，不是一两天形成的，不可能一朝一夕、一蹴而就地解决，需要一个过程。　只能扎扎实实、步步为营、久久为功。只要我们持续扎实推进大气污染防治各项工作，“奥运蓝”“APEC蓝”“阅兵蓝”早晚会变成常态。　记者：之前有人说，去天津养老，但瞧完病，一些费用还要回北京报销。现在有什么新变化？　薛新立：天津积极推动异地就医联网结算，并在京津冀医保异地联网结算中取得突破性进展。2015年，我们与人社部及北京、河北对接，推动三地退休人员住院医疗费用联网刷卡，直接结算，并与河北签订共建异地就医结算平台工作备忘录。2016年，与河北省进一步签订异地就医直接结算经办合作协议，确定天津医科大学总医院等38家定点医疗机构为首批异地就医直接结算试点。　下一步，将加快做好京津两地与国家平台对接的前期准备工作，促进医药资源共享、医保信息互通，实现医保医药资源共享，定点医疗机　构互认，力争尽早实现京津两地异地就