浙江省数字化城市的管理信息系统绩效评价规范.docVIP

浙江省数字化城市管理信息系统绩效评价规范 （初稿） 1 引言 1．1．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.1.1 数字城管信息系统应具有按CJJ/T106规定的建设内容，系统中包含综合评价子系统，其功能满足绩效评价要求。 5.1.2 数字城管信息系统应能够准确记录绩效评价需要的案件处置基本信息和数据。 5.1.3 用于绩效评价的数据应来源于数字城管信息系统记录的信息。 5.1.4 用于区域评价的单元网格数据应符合CJ/T 213的规定。 5.1.5 用于部门评价的管理部件和事件的数据分类编码、专业部门编码应符合CJ/T 214的规定。 5．.2.1 数字城管信息系统应建立专门数据库，并具有综合统计功能。 5.2.2 系统综合统计功能应符合按字段统计要求，并具有分析功能。 5．．．．6.2.1 评价对象应包括管理区域、专业部门、采集公司，以及监督中心和指挥中心的有关工作岗位或流程段。根据评价对象不同，绩效评价分为区域评价、部门评价和岗位评价。 6.2.2 区域评价应该按一定周期对行政区、街道（镇）、社区、单元网格等区域进行评价，根据区域评价指标和评价方法要求，由系统生成评价结果。 6.2.3 部门评价应该按一定周期对案件处置的专业部门和信息采集的专业公司进行评价的，专业部门评价应根据部门评价指标和评价方法要求，由系统生成评价结果；信息采集公司的评价应根据信息采集与核查的评价指标和评价方法要求，由系统和其他可度量的数据生成评价结果。 6.2.4 岗位评价应该按照一定周期对信息采集员、受理员、值班长、派遣员等岗位或数字城管流程段进行评价，根据岗位（流程）评价指标和评价方法要求，由系统生成评价结果。 6．6.3.1 绩效评价应该按一定周期进行，可以分日评价、周评价、月度评价、季度评价、半年评价、年度评价等6种。 日评价 —— 即以一个日历日为评价周期来进行评价。 周评价 —— 即以一个星期为评价周期来进行评价。 季度评价 —— 即以一个季度为评价期限来进行评价。 半年评价 —— 即以半年为评价期限来进行评价。 年度评价 —— 即以一年为评价期限来进行评价。 6.3.2 可以根据需求自定义周期进行评价，也可对时间设置进行实时评价。 6．.4.1 各城市可按照《浙江省数字城管城市部件和事件立案与结案标准规范》的规定确定相应案件的处置规范，一个城市内的处置规范应保持一致。 6.4.2 数字城管系统应规定对立案、受理、派遣、核查批转、核查、结案等流程段的时间期限。 6.4.3 处置规范和流程期限的规定应作为绩效评价的依据。 7 评价指标 7．.1.1 根据数据来源可将指标分为两大类：A类指标和B类指标。 A类指标主要是从数字化城市管理信息系统的统计数据中获取，B类指标主要通过日常工作记录、工作报告等方式获取。 7.1.2 A类指标可以分为基本指标和比率指标 7.1. 2.1 基本指标：由城市市政综合监管信息系统运行记录的案件数据汇总生成的单项评价指标。 7.1.2.2 比率指标：由多个相关基本指标计算生成的反映比率关系的评价指标，以百分数表示。 表1 绩效评价分类指标 A类指标 B类指标 综合 基本指标 比率指标 信息采集员上报数 信息采集员有效上报数 信息采集员失报数 核实数 按时核实数 核查数 按时核查数 采集员有效上报率 按时核实率 按时核查率 漏报案件 公司投诉 人员到岗情况 有责重大漏报件 合理化建议 S＝Ai*i＋Bi*i （mi、ni为指标的权重系数） 受理员批转数 受理员有效批转数 按时批转数 立案数 按时立案数 立案差错数 有效批转率 按时批转率 立案差错率 举报案件受理 突发事件跟踪 错误结案 受理人员培训 应派遣数 派遣数 按时派遣数 准确派遣数 错误派遣数 按时派遣率 派遣准确率 重复派遣率 缓办案件核实 派遣人员培训 案件纠错 《数字城管信息》编印 应处置数 按期处置数 超期处置数 超期未处置数 提前处置数 应结案数 按期结案数 超期结案数 延期（缓办）数 返工数 处置率 按时处置率 延期（缓办）率 返工率 12319举报案件 12345举报案件 案件下降情况 7．．.3.1 比率指标包括有效上报率、信息采集员有效上报率、公众举报率、核实率、按时核实率、按时立案率、按时派遣率、派遣准确率、首次派遣准确率、缓办率、延期率、处置率、按期处置率、超期处置率、挂帐率、返工率、驳回率、一次完成率、核查率、按时核查率、结案率、按期结案率、超期结案率、环比率等指标。 7.3.2 比率指标的值按照表3列出的相应计算公式获得。计算公式的分子、分母应按同一评价周期计算。 表3 比率指标计算公式