XX社区卫生服务中心廉政风险防控的管理实施方案.docVIP

社区卫生服务中心文件 XX[2012] 002号 关于印发XX社区卫生服务中心廉政风险防控管理工作实施方案的通知 各科室： 现将《XX社区卫生服务中心廉政风险防控管理工作实施方案》印发给你们，请按规定要求，请认真抓好贯彻落实。 　　 二O一二年一月五日 主题词：廉政风险 实施方案 通知 抄送：中心各科室，办公室存档 XX社区卫生服务中心办公室 2012年1月5日印发 XX社区卫生服务中心廉政风险 防控管理工作实施方案 为深入贯彻落实区委、区政府关于做好廉政风险防控工作的有关要求,进一步增强廉政建设的针对性和实效性,拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范措施，健全预防腐败工作长效机制，按照XX卫生局《关于进一步做好岗位廉政风险防控工作的实施意见》（）要求，结合我中心实际，制定本实施方案。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕权力运行重要领域和关键环节，充分运用教育、制度、监督等有效措施，切实加强科室风险岗位廉政管理，努力实现廉政风险最小化、办公效能最高化、发展环境最优化，促进中心工作又好又快发展。 目标任务 以掌握人事权、审批权、监管权等干部、职工和人、财、物关联度等关键岗位为重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作基本方针，“贯穿一条主线、强化两种意识、立足三项建设、建立四个在前”：即以贯彻落实廉政防控管理工作为主线，强化干部防范和化解履职风险意识和勤廉兼优、为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制，积极营造廉政勤政的工作氛围，有力推动单位内部反腐倡廉建设。 三、实施范围 廉政风险防控管理工作的实施范围包括全中心干部职工，主要针对中心涉及审批、人事、财务以及药品、器械、医用耗材的采购、使用、结算等重点岗位、关键环节，重要部门干部、工作人员履行职责而展开。 实施步骤及内容 动员部署阶段（2011年12月20日—12月31日） 本阶段的主要任务是：成立领导机构和工作机构；在深入调研的基础上制定岗位廉政风险防控工作实施方案；召开动员大会，全面部署开展岗位廉政风险防控各项任务；组织一次集中学习，要把城厢区纪委监察局印发的《城厢区廉政风险防控基本知识材料》中的内容纳入学习课程，使广大干部职工进一步确立“风险无处不在，防范人人有责”的意识。 风险排查阶段（2012年1月1日—2月29日） 本阶段的主要任务是：查找廉政风险、评估风险等级、组织审核确认，确保找全、找准、找实风险点。 1、查找廉政风险。根据“对照岗位职责，梳理岗位职权，找准廉政风险，落实规章制度，规范从业行为”的总体要求，全面开展排查。通过“内部排查、互相查找、外部查找”的工作机制，认真查找廉政风险点。一是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险排查登记表》（附件一）。二是查找科室风险。重点对单位内部管理人、财、物和具有行政许可、行政执法和行政处罚的科室，查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面的廉政风险点，分析风险的内容和表现形式，填写《科室廉政风险排查登记表》（附件二）。三是查找岗位风险。对照履行职责、执行制度的情况，查找个人岗位存在的廉政风险点及其表现形式，填写《岗位廉政风险排查登记表》（附件三）。 2、评估风险等级。廉政风险评估分为三级：高等级风险为发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；中等级风险为发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；低等级风险为发生机率较小，或者一旦发生或不作为可能造成不良社会影响的风险。廉政风险等级实行分级管理、分级负责，高等级风险由单位主要领导负责，中等级风险由单位分管领导负责，低等级风险由相关科室负责人负责和直接管理。 3、组织审核确认。将所查找的廉政风险点和重点课题进行登记，填写《廉政风险点排查统计汇总表》（附件五），经单位廉政风险防控工作办公室综合分析、研判，审核确定后，在一定范围内公示，广泛征求各方面的意见，及时进行调整和修正。 （三）风险防范和监控阶段（2012年3月1日—5月31日） 本阶段的主要任务是：针对排查出的廉政风险点进行梳理归纳，认真分析，思考并制定相应的风险防范