经济增长为什么没有带来就业增长.doc

经济增长为什么没有带来就业增长 无论是从历史的角度还是我们的日常经验，经济增长与就业增长之间往往存在着正相关关系。经济发展状况的好坏直接影响着就业水平的高低，经济的较快增长会带来就业的相应增长，相反，经济的萧条会导致大量失业人口的产生。自改革开放以来，中国经济高速发展，并依靠经济发展促进就业。经济增长是任何一个政府都追求的发展目标，因为没有经济持续增长，就难以实现经济发展、社会进步和人的全面发展。同时，高的就业率又是作为普通百姓期盼着不断增高的。可见，经济发展与劳动就业关系密切，从理论上讲，经济发展会促进就业，而高的就业率也会反作用于经济的发展。然而，另一种较为普遍存在却又令人苦恼的现象是，伴随着经济高增长的却是就业低增长，无增长甚至逆增长。有关数据显示，就业增长弹性系数从20世纪80年代的平均0.32下降到90年代的平均0.1左右，即使保持现在的高经济增长速度，每年新增就业岗位也只有800万个左右。因此，就业问题就成为了经济发展进程中颇为棘手的难题，低的就业率就意味着有越来越多劳动力没有工作，得不到生活必须的来源，也就意味着没有购买力，制约着经济增长和经济发展。所以，究竟是什么环节出了问题，使原本应该相互促进的二者间的关系出现了紊乱。接下来，我们就以中国国情作为大背景，分析一下当前我国的经济发展模式与就业趋势间的相互关系。 经济增长对就业增长的作用，通常可以用经济增长的就业弹性这一指标来衡量，就业弹性是指经济的增长率与就业人员的增长率之间的比率。一般来说，在经济不断发展的过程中，就业的弹性会不断减少，这说明，每创造一个增量的价值所需要的劳动增量减少了，这实际上意味着劳动生产率的提高。提高劳动生产率可以通过技术进步或调整就业结构得以实现。因为技术的进步，劳动力的需求不断减少，并且，调整就业的结构，就可以不断适应当前的产业结构。 据我们所学的知识，失业大体可以分为三种：摩擦性失业，结构性失业和周期性失业。其中，摩擦性失业是无时无刻不存在的在此我们也就不需要考虑他，其次是周期性失业，即为经济萧条下导致的失业，与我们考虑的经济发达的情况不吻合，也暂不讨论，这样就剩下了结构性失业，也就是劳动力的供给与需求不相符的失业。同时我们的目标是实现充分就业。 对劳动力的需求，从宏观上来看取决于经济的增长，经济增长速度快，对劳动力的需求量相对较大，于是就业量较多；经济增长速度慢，对劳动力的需求量相对较少，对就业量就会产生限制。持这一观点的代表人物是美国著名经济学家阿瑟·奥肯，他为了使总统、国会和公众相信，如果把失业率从7%降到4%，会使全国经济得到提高，便根据统计资料估算，由于降低失业率而带来的实际GDP的增加数额，结果产生了著名的奥肯定律。按照奥肯定律，GDP增长比潜在GDP增长每快2%，失业率下降1个百分点。GDP增长比潜在GDP增长每慢2%，失业率上升1个百分点。他的一个重要结论是：为防止失业率上升，实际GDP增长必须与潜在GDP增长同样快.如果想要使失业率下降，实际GDP增长必须快于潜在GDP增长。 其中，失业率的变动=—1/2（实际GDP增长率—潜在GDP增长率） 由此可见，GDP与失业率变动的关系，必须根据实际GDP增长比潜在GDP增长是快还是慢，以及快多少和慢多少，不能只看简单的GDP。 依奥肯定律，可以较为准确地预测失业率。但这种关系并不是十分严格，它只是说明了，产量增加1%时，就业人数上升达不到1%。原因可能是产量的增加是通过工人加班加点来达到的，而非由于增加就业人数；也可能是社会增加了第二职业人数，从而使就业量小于产量增加的百分比。可见，这些数量关系不一定准确，而且，因时间、地点、条件不同而有差异。 因此，我们也绝不能忽略了地域的差异，尽管奥肯定律可以基本上证实美国经济与就业率之间的变动差异，但中国走的是“中国特色社会主义道路”实行的是中国特色社会主义经济发展模式，毕竟与走资本主义路线的欧美国家不同，因此，分析中国经济发展与就业间的关系，我们仍需要着眼于中国国情。 那么首先，我们来分析一下当前中国的经济发展与就业模式。  1、就业规模不断扩大。近年来，在我国经济不断发展的带动下，不得不承认，就业规模也有了扩张，据有关数据显示，城镇每年新增就业人数都超过900万人，GDP总量从1978年的3645亿元增加到2012全年国内生产总值519322亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%,