五大连池市贯彻“决定汇报.docVIP

五大连池市关于贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》情况的汇报 我市按照《决定》的要求，围绕建设廉洁、勤政、务实、高效政府这一目标，积极行动，真抓实干,在推进依法行政工作上采取了一系列行之有效的措施，取得了显著成效。我市行政机关工作人员依法行政意识、能力和水平普遍增强，依法行政已成为我市各行政机关的基本准则。 （一）强化领导,实时调整组织机构建设从200年起，我市根据全面推进依法行政工作领导组组成人员变动情况，做到实时对领导组进行调整，调整后的领导组由市长任组长，常务副市长和分管政法的副市长为副组长，市府办、发改委、财政、人事、监察、审计、司法、政府法制办等有关部门主要负责同志为成员的市全面推进依法行政领导组，负责组织和协调全市全面推进依法行政工作。领导小组在市政府法制办下设办公室，负责依法行政日常工作。领导组每年至少召开一次全体会议，研究和部署依法行政阶段性重点工作。在配强、配齐市政府法制办工作人员的同时，市行政执法机关全部设置了法制科室，个乡镇全部落实专人负责政府法制工作各乡镇人民政府和市政府各工作部门也及时调整了领导小组，切实加强对本乡镇和本部门依法行政工作的领导。乡镇和部门的主要负责同志作为第一责任人，对本乡镇和本部门的依法行政负总责，一级抓一级，逐级抓落实。 我市在全面推进依法行政工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和差距。一是个别执法部门法制机构力量比较薄弱，不能完全适应推进依法行政工作的要求；二是个别行政机关及其工作人员依法行政的意识不够强，依法办事的能力和水平有待提高；三是个别行政执法部门交叉执法、多头执法的现象仍然存在，既存在着越位、错位的现象，也存在着缺位、不到位的现象。 三、下一步工作打算 （一）健全法制机构设置，加强法制队伍建设。今后，我市坚持以全面推进依法行政工作为契机，健全法制机构，充实法制队伍，充分调动法制工作人员的积极性、主动性和创造性，为推进我市依法行政提供人才保障。 （二）建立健全学法制度，每年定期由市政府法制办组织对行政执法人员进行依法行政知识培训，加强对依法行政知识的宣传，不断强化行政机关工作人员依法行政的意识和能力，提高对依法行政工作重要性的认识。 （三）建立健全行政执法争议协调机制，加强行政执法队伍建设，强化行政执法证件管理，规范行政执法行为，强化行政执法责任追究制度，规范行政处罚自由裁量权，加强行政执法案卷评查，不断提高行政执法水平。 （四）加强行政复议工作。依法办理行政复议案件，充分运用和解、调解等手段，及时定纷止争，不断提高行政复议工作水平。 （五）完善行政决策机制，规范行政决策程序。坚持重大行政决策的合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度，建立重大行政决策实施情况的后评价制度，建立行政决策责任追究制度，不断提高行政决策的科学性、民主性、合法性，防止决策失误，减少行政权力的滥用和腐败现象的发生。 （六）严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范性文件备案制度和定期清理制度，实行规范性文件有效期制度，坚决纠正违法设定行政审批、行政处罚或限制公民、法人和其他组织的权利和增加其他义务的规范性文件，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。 （七）进一步规范行政执法人员的法律知识培训考核工作，坚持执法人员培训、考试合格，持证上岗执法制度，加强对执法活动的指导、检查。 （八）主动做好行政协调和信访复查复核工作，确保依法行政暨行政执法责任制工作全面发展。 二〇一〇年六月二十三日 14