岱岳区2013年房屋建筑施工安全生产.docVIP

岱岳区2013年房屋建筑施工安全生产 专项整治实施方案 为认真落实国家、省、市关于加强安全生产工作的重要指示精神，有效防范生产安全事故发生，结合深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，现就2013年房屋建筑工程安全专项整治实施方案制定如下： 一、整治目标 通过开展建筑施工安全专项整治（以下简称专项整治）工作，进一步强化建筑施工安全监督管理工作，完善落实建筑工程各方主体的安全生产责任，特别是落实建筑施工、监理企业安全生产责任制度；促进企业加大安全投入，提高施工现场安全防护水平；提高建筑业从业人员特别是农民工操作技能和安全防范能力；有效遏制建筑工程高处坠落、起重伤害、施工坍塌和现场火灾等重、特大事故的发生，实现各项安全指标和预控目标。 二、整治范围和重点 （一）整治范围 全区所有在建的房屋建筑工程 （二）整治重点 1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况。贯彻住房和城乡建设部《关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》（建质〔2010〕164号）、《关于贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见的通知》（建质〔2012〕6号）、《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》（建办质〔2012〕14号）及省政府办公厅《关于进一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》（鲁政办发〔2011〕74号）、市政府办公室《关于切实加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的通知》（泰政办发[2012]18号）的落实情况；房屋建筑工程生产安全事故查处督办、建筑施工监理企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。 2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况。贯彻落实《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质〔2009〕87号）和《关于印发山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法的通知》（鲁建管发〔2010〕4号）等文件的落实情况。重点是施工现场建筑起重机械、脚手架、模板支撑及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。 （1）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械拆装工、起重机械司机、司索信号工持证上岗情况。 （2）脚手架工程：施工现场的扣件式钢管脚手架（落地式、悬挑式）、附着式升降脚手架、高处作业吊篮搭设、验收及使用等情况；建筑普通脚手架架子工、附着升降脚手架架子工等特种作业人员持证上岗情况。 （3）模板支撑系统：大跨度及高大模板支撑系统专项方案专家论证、审批及搭设、验收及使用等情况；搭设人员建筑普通脚手架架子工持证上岗情况。 （4）深基坑工程：深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。 3、施工现场消防管理情况。贯彻落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）的情况。重点是宿舍、办公临时建筑物用电用气用火管理，临时建筑物构件的防火性能等级、施工现场临时消防设施的配备、电焊工等特种作业人员持证上岗及消防应急演练情况。 4、文明施工管理情况。贯彻执行《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146-2004要求，重点落实封闭管理、施工场地、现场围挡、办公与住宿、材料管理、建筑工人安全誓言等情况。 5、施工用电管理情况。贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005要求，重点落实外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱、配电室与配电装置、现场照明等情况。 三、时段安排 （一）部署启动阶段：2013年3月底之前。各有关部门、单位要结合本辖区、本单位建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定建筑安全专项整治工作实施办法，并做好相应的部署、落实工作。 （二）自查自纠阶段：2013年4月至6月底。各施工、监理企业要认真学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠。各属地管理部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和在建工程项目，对发现的问题要及时予以纠正。 （三）检查督导阶段：2013年7月至9月底。各属地管理部门要在施工、监理企业自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程进行监督检查。对发现的问题和隐患的，要立即督促企业进行整改。 （四）巩固提高阶段：2013年10月至11月底。区住建局将组织督导组对各乡镇（街道）、园区、各有关单位专项整治开展情况进行监督检查。对发现存在突出问题和重大事故隐患的予以通报，对发生施工安全重大事故的严肃查处。 （五）总结分析阶段：2013年12月。各部门、单位要对本辖区、本单位建筑安全专项整治工作开展情况进行全面总结分析，根据督查