进入受限空间作业安全的管理办法.docVIP

发行版本：A 进入受限空间作业安全管理办法 修改次数：4 文件编号：QG/YNXS 314-2006 1 适用范围 本办法规定了进入受限空间作业安全管理要求及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本办法适用于公司范围内生产、施工、检维修等作业过程中的进入受限空间的作业活动及安全检查。公司所属控股单位参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本文件的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本文件，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的必威体育精装版版本。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本文件。 2.1 Q/SY1240-2009《作业许可管理规范》 2.2 Q/SY1242-2009《进入受限空间作业安全管理规范》 2.3 中油监〔2008〕528号 中国石油天然气集团公司《管理人员违纪违规行为处分规定》 3 术语和定义 本文件采用以下定义： 中国石油云南销售公司2010-01-15修订 2010-02-10实施 3.1　受限空间：是指除符合以下所有物理条件外，至少还存在以下危险特征之一的空间。 3.1.1 物理条件 ——有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作。 ——并非设计用来给员工长时间在内工作的。 3.1.2 危险特征 ——存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气危害。 ——存在或可能产生掩埋作业人员的物料。 ——内部结构可能将进入者困在其中（如内有固定设备或四壁向内 倾斜收拢）。 ——存在已识别出的健康、安全风险。 注：受限空间可为生产区域内的罐、槽车、容器、管道、隧道、下水道、沟、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。 3.2 进入：是指当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。 3.3 三不进入：是指没有经批准的《进入受限空间作业许可证》不进入，安全措施不落实不进入，监护人不在场不进入。 3.4 隔离：是指采取加盲板或断开连接管线，彻底切断设备与设备间物料相互来往的方法。 3.5 作业申请人：是指填写进入受限空间作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。 3.6 作业监护人：是指在进入受限空间作业过程中实施安全监护的指定人员，如业务主管部门工作人员、安全监督人员、库站工作人员、施工单位人员。 3.7 作业批准人：负责审批作业许可证的负责人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员。按照直线责任和属地管理的原则，作业许可由处室负责人或二级单位主管安全领导。 3.8 授权：若批准人不能及时到现场进行核查时，批准人可授权委托其他具备审批资格的人员进行审批，可以分项授权或全部授权，即批准人可将许可证延期、关闭等权限委托授权人，也可将所有权限委托授权人，但原批准人委托授权人书面授权后仍承担作业的最终安全责任，授权委托书应报质量安全环保处审查、批准，审批授权时间最长不超过1年，当授权或被授权人岗位发生变化时，授权自动失效。授权人主要是二级单位主管安全领导，被授权人主要是安全环保部门负责人（正副主任）、安全环保管理人员以及下一级管理机构或库站负责人。 4　职责 4.1 公司质量安全环保处是进入受限空间作业的归口管理部门，负责制定、管理和维护本办法，并提供培训、支持、监督、审核和考核。 4.2 公司机关各处室和所属各单位在所辖范围内执行本办法，提出改进意见，并按权限对进入受限空间作业进行审批。 4.3 进入受限空间作业参与人员接受进入受限空间作业相关技能培训，执行本办法，参加审核，并提出改进建议。 5 管理内容及要求 5.1 进入受限空间作业许可证的办理及审批权限 5.1.1 进入受限空间作业实行作业许可，并办理进入受限空间作业许可证。 5.1.2 进入受限空间作业许可证的办理：进行进入受限空间作业前，作业单位负责人提出申请，作业批准人组织相关专业人员进行现场勘察，制订安全措施，明确进入受限空间范围，审查合格后签发进入受限空间作业许可证。 5.1.3 进入受限空间作业许可证的审批：进入受限空间作业由二级单位主管安全领导或授权人批准后执行。 5.2 进入受限空间作业许可证的管理 5.2.1 进入受限空间作业许可证的有效期：一般不超过一个班次（8小时）。 5.2.2 进入受限空间作业许可证的延期: 如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、风险、时间，经相关各方协商一致确定作业许可证有效期，但最长延期不能超过24小时。超过延期的，应重新办理作业许可证。 5.2.3 进入受限空间作业许可证的关闭：进入受限空间作业结束后，应清理作业现场