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《财政与金融》习题册 第一讲 财政导论 一、名词解释 1、财政（“国家分配论”观点）：财政是国家为了满足社会公共需要，对一部分社会产品进行的集中性分配。 2、外部效应：当生产或使用某种产品时，除了生产者和消费者本身付出一定成本或享受一定好处外，也对其他人产生额外的成本或效益，但生产者或消费者并未进行赔偿或得到报酬。 3、公共产品：是具有非排他性和非竞争性的产品。 二、填空题 1、“国家分配论”认为：财政是国家为了满足（社会公共需要），对一部分社会产品进行的集中性分配。 2、“公共财政论”认为财政即公共财政是指公共部门的（公共经济）行为。 3、通过财政分配满足的需要，其性质属于（社会公共需要）。 4、公共财政学的理论认为，（市场失灵）决定着公共财政存在的必要性。 5、公共产品应具有（非排他）性和（非竞争）性。 6、税收属于财政的（收入分配）职能。 7、社会发展的终极目的被归结为追求（效率）与（公平）。 三、单项选择题 财政分配的主体是（ A ）。 A 国家 B 政府 C 政党 D 民众 2、财政分配的对象是（ C ）。 A 国民生产总值 B 商品价值 C 一部分社会产品 D 社会总产值 3、财政分配的目的是（ D ）。 A 增加就业 B 调节社会收入 C 满足经济发展需要 D 满足社会公共需要 4、一般认为，物价上涨率在（ D ）以下可视为物价稳定。 A 0 B 1% C 3% D 5% 四、多项选择题 1、属于典型的社会公共需要的是（ A B E ）。 A 卫生保健 B 生态环境保护 C 医疗事业 D 邮政电信 E 公安司法 2、经济稳定的含义包括（ C E ）。 A充分就业 B 通货紧缩 C 物价稳定 D 经济滞胀 E 经济增长 3、实现财政资源配置职能的手段有（ B D E ）。 A “相机抉择” B投资性支出 C “自动稳定器” D财政收入 E转移性支出 五、判断并简要说明理由 1、经济稳定是指在经济适度增长中的稳定。（ √ ） 2、充分就业是指有劳动能力的人都参加就业。（ × ） 3、公共产品一般都是无形产品。 （ × ） 4、财政收支活动既参与国民收入的初次分配，又参与国民收入的再分配。（ √ ） 六、简答题 1、公共财政理论的基本思路。 答：公共财政理论的基本思路是：社会发展的终极目的被归结为效率与公平，而在追求效率与公平的过程中，若由社会自发去实现，往往会出现许多问题，即存在着市场失灵。要解决这个问题就需要有一个为公众服务的部门，也就是政府，从社会整体利益和宏观角度出发，去主动地干预，引导企业和个人向着正确的目标迈进，从而产生了公共财政的职能。 2、市场失灵主要表现有哪些？ 答：(1)公共产品和混合产品 (2)外部效应（或称外部性） (3)规模效益 (4)失业、通货膨胀与经济失衡 (5)人们的主观性 (6)收入分配 3、财政的职能有哪些？每种职能由哪些手段实现？ 答：（1）资源配置职能 实现手段：投资性支出 转移性支出 财政收入 （2）收入分配职能 实现手段：税收 转移性支出 投资性支出 （3）经济稳定职能 实现手段： “相机抉择” “自动稳定器” 税收和财政投资 基础建设和公共服务 七、论述题 财政的三大职能。 答题要点： 1、资源配置职能 资源配置是指运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构，达到优化资源结构的目的。 实现手段：（1）投资性支出 （2）转移性支出 （3）财政收入 2、收入分配职能 收入分配是指国民收入的分配，即每个人或企业在国家一年所生产的总产品中所获得的份额大小。 实现手段：（1）税收 （2）转移性支出 （3）投资性支出 3、经济稳定职能 经济稳定的含义是实现充分就业、物价稳定和经济增长。 实现手段：（1）“相机抉择” （2）“自动稳定器” （3）税收和财政投资 （4）基础建设和公共服务 具体参考Ｐ9～Ｐ12 第二讲 财政支出概述 一、填空题 1、按支出最终用途不同，可将财政支出分为（补偿性）支出、（积累性）支出和（消费性）支出。 2、按支出的经济性质不同，可将财政支出分为（购买性）支出和（补偿性）支出。 3、按支出的受益范围不同，可将财政支出分为（普通）支出和（特殊）支出。 4、按支出的目的不同，可将财政支出分为（预防性）支出和（创造性）支出。 5、公平分配是提高效率的（前提）；效率是公平分配的（基础）。 二、多项选择题 1、下列属于经济