XX县农村土地承包经营权确权登记试点项目设计书.docVIP

XX县农村土地承包经营权登记试点项目设计书 第一章、概述 一、项目工作目的及任务 1、工作任务 （1）影像图处理：采用1:2000标准分幅数字正射影像图，作为本次确权登记的工作底图。达到与提供工作底图相匹配的图面精度要求。 （2）项目区经村组农户指认地块，核实无误后，负责地块图片扫描入微机，并逐块计算出标准面积，经公示农户确认后，分户、组、村建立地理面积登记表。村、乡镇总体面积应与国土二调基本保持一致。 （3）试点工作参照国土二调资料，在试点工作中，核实村、组边界，描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置。 （4）负责提供试点乡镇范围内的农村土地承包确权登记的监管平台。 （5）按农业部要求，对农户、承包合同、地块实行 位、 位、 位的规范编码。 （6）按照农业部、国家档案局文件做好归档工作。 2、工作目的 （1）全面查清农村承包土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善农村承包土地调查、统计和登记制度，实现农村土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及土地资源管理的需要。 （2）全面确认农村土地承包权属，查清每一宗承包地位置、界址、权属、面积，贯彻落实十七届三中全会精神，加快农村承包经营权制度改革的要求，是开展农村土地流转的重要基础。 二、项目需提交的主要成果 1、项目技术设计书； 2、农村承包地调查工作底图1份； 3、农户土地承包摸底调查资料1份； 4、各村民小组承包土地地籍图2份； 5、农村土地承包合同书一式3份； 6、农村土地承包登记簿（台帐）一式3份； 7、农村土地承包花名册一式3份； 8、分户档案2套（农户分户档案1套、村民小组档案1套）； 9、覆盖乡镇的县级土地承包信息数据库及信息管理系统。 三、项目工期 项目工期从签订合同之日起至2013年8月30日完成并提交成果供招标方验收。 四、项目成果质量 1、以米分辨率 1:2000DOM出图，作为工作图 2、按照“产权明晰、严格管理”的要求，依据“权属来源合法、面积准确、四至界线清楚无争议”的原则，完成成果符合国家、省、市有关规范规定，并确保成果通过各级检查验收。 第二章、项目区概况和已有资料情况 一、项目区概况 本项目位于 ，幅员面积约 平方公里；耕地面积公顷；涉及 个村民小组；农户 户；约有 人。 二、项目区已有资料情况 本项目区内，已有资料具体情况如下： 1、比例尺为1:2000、分辨率为 米的数字正射影像图（DOM） 2、XXXXX县第二次全国土地调查成果，用于地籍图分幅以及乡镇、村（社）的划分。 3、二轮承包土地台账和因移民或者工程建设进行承包土地的调整方案以及土地承包农户提供承包土地权属证明材料、协议书等。 第三章、编制依据 3.1卫片制作依据 （1）GB 15968—1995遥感影像平面图制作规范； （2）四川省地理空间基础框架建设1：2000基础地理信息数字产品卫星遥感数字正射影像生产技术规定。 3.2确权登记依据 （1）《中华人民共和国物权法》（2007年10月1日）； （2）《中华人民共和国农村土地承包法》（2003年3月1日）； （3）《中华人民共和国合同法（节选）》（1999年10月1日）； （4）《中国和人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》（2010年1月1日） （5）《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（农业部令2003年第33号）》(2004年1月1日)； （6）《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法（农业部令2005年第47号）》（2005年3月1日）； （7）《四川省中华人民共和国农村土地承包法实施办法》（2008年3月1日）； （8）《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知（中发「2001」18号》； （9）《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设 进一步促进农业发展农民增收的若干意见（中发「2008」1号）（节选）》； （10）《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（节选）》； （11）《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（中发「2009」1号（节选）》； （12）《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（中发「2010」1号）（节选）》； （13）《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见（中发「2012」1号）（节选）》； （14）《国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意见的通知（国发「1995」7号）》； （15）《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知（中办发「1997」16号）》； （16）《国务院办公厅关于妥