市场经济下的高等教育管理.pdfVIP

管 嫠黝 f伪 ● 锈眨 -．．． 】Ll_ 口 市场经济下的同 等教育管理 口文／汪 澜 改革开放以来，我国高等教育事业 育管理如果完全商品化、企业化，以盈利 还要受制于、适应于社会政治、经济发展 有了很大的发展，但是高等教育的发展与 为目的，那就完全改变了教育的宗旨，等 的规律，尤其是高等教育具有教学、科研 社会主义市场经济体制的建立还不完全 于违反了高等教育管理的本义。 和为社会服务三大职能，高等教育只有主 适应。与市场经济的运行之间存在着明显 第二，市场经济和高等教育管理是一 动面向经济建设主战场，主动适应市场经 的矛盾冲突，这些冲突从表面上看与我国 种互助关系．市场经济的运行发展需要高 济的需要，才有生命力，才能进一步发展。 的社会转型、高等教育加快发展、国家财 等教育管理的人才支持，而高等教育管理 第二，加强高等教育的自主权，破除 政投入不足等有关，但实质上是市场经济 的发展也同样需要市场经济提供办学资 “等、靠、要”的依赖思想。长期以来的计划 开始向计划经济办学模式的挑战。为了应 源支持，两者的汇合点就是高等教育管理 经济模式，在人们头脑中形成了一个“等、 对这一挑战，使高等教育在计划经济体制 培养适应市场经济需要的各类高级人才。 靠、要”的思维定式。从办学经费到招生分 下有效地运行，就必须坚持改革创新，不 高等教育管理深化改革，就是要努力摒弃 配，一切都依靠政府。但是，高等教育并非 断增强教育的生机和活力，不断研究新情 影响“快出人才、出好人才、多出人才”的 义务教育，不应完全依靠国家，而要多渠 况，解决新问题，积极探索市场经济条件 教育观念、办学方式、教学内容、各种管理 道集资。高等教育的招生计划既要受国家 下的办学规律。 等方面陈旧的东西，以自身高质量的服务 宏观调控，又要区别情况从社会实际出 一 、 市场经济与高等教育的关系 促进市场经济的发展，同时也就给自己的 发，学校有一定的调节权、自主权，尤其在 我国在计划经济体制下长期形成的 发展打下了坚实的物质基础。 招收自费生、委培生方面，在人才培养的 高等教育管理的办学体制，从教育观念和 第三，高等教育管理对市场经济的某 规格方面，学校具有更大的灵活性。 办学模式上都显示出诸多的不适应，同时 些原则、做法可以参考借鉴。如，市场经济 第三，导入现代管理体制，破除现有 市场经济体制的建立和发展为高等教育 是按供求关系调节运行，而高等教育管理 管理体制。高校的管理体制无论是外部还 管理带来了机遇和挑战。机遇表现在：市 在变化改革时，也必须要研究社会对各高 是内部，都不适应市场经济的需要。政府 场经济带来了我国经济的大发展，这种大 等人才的需求情况，来决定开设自己的专 对学校管得太多，学校对政府依赖也太 力发展又带来了社会人才的需求量的增 业和课程，以满足社会需要，从而建立起 多，政府直接干预高等学校运行过程。从 加和层次的转移。挑战表现在：高等教育 打破目前高等教育管理以学科为主的开 学校内部来说，学校对系、所管得太多， 管理从教育观念到办学模式都不能适应 课原则，体现培养学员掌握综合和应用知 系、所对学校依赖也太多。机关庞大，人浮 市场经济和人才培养的要求。因此，需要 识及创新能力的灵活机动的办学机制。市 于事，相互扯皮，效益低下，大锅饭、平均 继续深化改革，以便最大限度地发挥高等 场经济的竞争机制、激励机制等也都可以 主义严重。这种缺乏竞争机制和激励机制 教育管理为社会经济发展提供人才服务 在高等教育管理的办学过程中改造运用。 的管理体制影响了学校各级领导的办学 的功能。 二、市场经济下教育观念的转变 积极性、教师的教学积极性。由于高教管 第一，市场经济对高等教育管理产生 高等教育要走向市场，适应市场经济 理运行机制缺少生机和活力，因此学校潜 的影响和要求．随着市场经济的发展和市 的要求，就必须解放思想、更新观念，破除 力不能充分发挥。 场竞争的加剧，高等教育管理要适应环境 旧的思想观念和