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针对3#作业的案例分析 在《商业和社会》杂志的一篇文章中,诺贝尔奖得主Milton Friedman认为如果公司或企业从事的事情不能实现其最大利润或者不考虑对广大社会的结果,那么商业公司的管理就是不合理的,因此,Milton Friedman认为公司的管理者只能追求下框1和2中的结果。 I对公司有利;对社会有利 II对公司有利;对社会有害 III对公司有害;对社会有利 IV对公司有害;对社会有害 Milton Friedman的观点,也可以应用到解决环境问题上。换句话说,就是可以将上面的表格变成: I对公司有利;对环境有利 II对公司有利;对环境有害 III对公司有害;对社会有利 IV对公司有害;对环境有害 但是在现实情况下,企业管理者在各方面因素的综合作用下,可能会做出位于第III和第IV象限的决策。下面我们将分别对每一种现象列举一个典型的例子,并进行分析: I:对公司有利;对环境有利 案例1:诺维信与泰达园林II:对公司有利;对环境有害 案例2:印尼金光集团(SinarMasGroup)在中国大建浆纸原料基地 印尼金光集团(SinarMasGroup)业务主要集中于浆纸业、农业及食品业、金融业、房地产业。其中浆纸业集团──亚洲浆纸业有限公司(AsiaPulpPaperCo.,Ltd.,简称APP)94年成立,总部在新加坡,是亚洲最大的纸业销集团公司之一。72%的森林亚洲浆纸业有限公司亚洲最大的纸业销集团公司之一浆纸业亚洲浆纸业有限公司亚洲浆纸业有限公司造纸企业对生态环境的污染和治理环境污染的代价也不可小觑。污水、废水的大量排放,已让大江大河吃不消了。同时,一次性纸巾的过量使用,还会加重环境污染负荷和废物处理等费用。据悉,处理1吨垃圾费用一般在150元左右III:对公司有害;对环境有利 案例3: 王小郢嫁柏林水务 污水厂市场化启示录 备受业内关注的王小郢产权转让终于尘埃落定。合肥王小郢污水处理厂产权转让协约近日在肥正式签约。世界第七大水务集团、资本大鳄——德国柏林水务集团和化三院东华工程科技股份有限公司联合体以4.8亿元的价格取得王小郢污水处理厂23年特许经营权。 这既是安徽省最大的污水处理厂资产权益转让项目,也是全国目前规范招标最大的TOT污水处理项目。 据了解,王小郢污水处理厂于1998年投入运行,日处理污水30万吨,是安徽省第一座大型城市污水处理厂,也是目前全国规模最大的氧化沟工艺污水处理厂。 2003年8月,合肥市政府决定,将以政府为主体的公益事业型转变为以企业为主体的经济活动型,以TOT形式公开招标,转让王小郢特许经营权,期限共23年。消息发布后,立即吸引了包括柏林水务、法国威望迪、美国环球基建、英国泰晤士公司等国际大公司及北京、天津、上海、深圳、珠海等国内实力公司的参与。最终世界第七大水务集团德国柏林水务公司和东华公司以先进的管理经验和最高的报价取得王小郢污水处理厂经营权,比标底价2.68亿元高出2.12亿元。 这次产权转让对合肥市政府来说,实现了国有资产的最大增值,实现了公用设施经营的投资主体多元化,与此同时,国有资本全部退出,职工身份全部转换;对王小郢本身来说,将获得更加稳定的运营质量。 这个例子对于德国柏林水务集团和化三院东华工程科技股份有限公司联合体来说可视为一个对公司有害,对环境有利的例子。TOT是王小郢模式中一个十分重要的关键词。所谓TOT,是指政府部门或国有企业将建设好的项目一定期限的产权和经营权,有偿转让给投资人,由其进行运营管理,投资人在约定时间内通过经营收回全部投资并得到合理回报,并在合约期满后,再交回给政府部门或原单位的一种融资方式。 由于污水处理建设一次性投资大,一直是政府包办,机制不活,缺乏相应的管理经验,令政府颇感棘手。所以引入TOT模式和特许经营权制度为污水处理等公用事业市场化运营开辟了一条新路。 然而,公用事业毕竟不同于一般赢利企业。污水处理推向市场后,就应确保公众利益不受损害。所以关键点在于政府转变职能,提高监管水平十分重要。公用事业走上市场化之路后,政府从垄断行业的经营者变为垄断行业的经营管理者,找准责任定位,变行政管理为合同管理,变直接管理为间接管理,变人为管理为规则管理。 IV:对公司有害;对环境有害 案例4:我国服装因德国及欧盟禁止在纺织品使用偶氮染料被终止出口案 这个案例可以视为是一个“bad for society, bad for business”的例子。偶氮染料危害了人体健康,造成了恶劣的社会影响。与此同时,使用这种染料的公司也因此而受到了限制,损失了大量的订货,蒙受了经济损失。 从表面上看,这是德国以及欧盟为了限制中国的纺织品出口而有意提高准入门槛,使用环境技术标准来设置贸易壁垒。因为
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