新旅游法对旅游影响.docVIP

浅谈新旅游法对旅游的影响 近年来，旅游业对于中国经济和社会的重要性一路提升，而《旅游法》的出台无疑是中国旅游界里程碑式的热点。 ????对旅游者——改变游客弱势地位，激活行业发展关键因素 ????不同于《森林法》、《文物保护法》、《土地管理法》等资源性的法律法规主要是从资源保护和研究管理等角度出发的，《旅游法》则是从保障旅游者合法权益、满足旅游者旅游活动的需求出发，而这正是旅游业发展的关键因素。 ????旅游业作为现代服务业，满足游客需求是基本宗旨，遵循市场导向是基本原则。2012年，我国国内出游人数近30亿人次，旅游收入超2万亿元，我国已是全球最大的国内旅游市场和第一出境旅游购买力国家，庞大的市场需求形成明显的买方市场。但是，在单个的旅游者面对旅游产品和服务提供商时，由于没有有效的法规保障，旅游者一直处于明显的弱势地位，从而导致市场整体并非有效的买方市场，也就难以形成真正的市场导向原则。 ????《旅游法》最大的亮点就是从法律层面改变了旅游者的弱势地位，使其能合法诉求旅游需求，使整体市场需求得到最真实的反映。 ????至于旅游法引导游客消费更加理性、更多青睐自助游、更加注重旅游体验等变化这一说法，其实，本质上这些都是本来的需求趋势，而并非旅游法引导的。只是有了旅游法的保障，这种本来的需求特点和趋势能更直接更快速更有效地反映出来，从而引导、倒逼卖方遵循市场导向原则，提供游客满意的旅游产品和服务，引导行业发展回归理性和良性。 ????对旅游企业——三大转型，回归面向旅游者的服务竞争 ????竞争策略转型：从价格竞争到服务竞争 ????旅游者消费是人们在满足了基本生活需求之后发生的，旨在追求发展和享乐的高层次消费，一般呈现较高的需求弹性，这也是一直以来旅行社等服务提供商以低价抢市场的原因之一。 ????但同时，旅游更是一种体验，体验的质量才是旅游者衡量旅游价值的根本，因此也是旅游产品和服务提供商所应关注的根本。若看了美景、吃了特色、玩得开心、住得舒心、行得便利，整个旅游体验过程是愉快的，即便为此付出合理的高一些的价格，游客也会更愿意。《旅游法》保障了游客对旅游质量的反馈和诉求权利，这将使得真实需求被有效重视，企业的竞争策略也将更加关注旅游体验的质量。 ????虽然，中国目前乃至将来较长一段时间仍会存在大量的初级阶段的游客，即旅游经验不足、相对更在乎价格的游客，但一方面，这些游客也同样在乎旅游体验，他们并不愿意花钱买罪受，对这类游客提供的服务应以标准化、规模化来降低成本，以大众化的价格提供标准化的服务；另一方面，有经验的游客和有更高需求的游客无疑会越来越多，这是不可阻挡的趋势，这类游客对服务的关注远高于对价格的关注，要吸引他们，自然也就应以特色化、个性化、品质化的服务为重。总而言之，提供旅游体验导向的产品和服务才是未来旅游企业的竞争之道。 ????产品服务转型：从面向中介的利益吸引到面向游客的旅游吸引 ????自助游的快速增长和游客的网络使用习惯使得旅游企业将越来越关注自由行产品和在线旅游服务的提供。 ????《旅游法》规定“不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目”，“不得擅自变更旅游行程安排”，这将对一些以加点方式进入旅游团游线中的旅游景点、旅游项目和旅游购物场所产生较大影响。依靠高额回扣吸引导游带团来消费的模式不再合法，其根本出路在于提升直接面向游客的吸引力，让团队游客能自愿接受其正常的旅游线路，让自助游客主动地选择自由行游线产品。 ????旅游法禁止强制旅游购物，并不禁止旅游购物本身，且旅游购物也是旅游体验和旅游经济的重要一环，不可能消失，以游客的需求为出发点进行产品设计、开发和推广将是此类产品的出路所在。具体措施包括提供便利的内外交通和信息服务、强化鲜明的旅游特色（旅游项目的特色吸引、旅游服务的个性化；旅游商品的独特性、购物环境的观光性和休闲性、购物形式的体验性等）、提升项目的市场影响（景区的创A升A、实行面向游客的市场营销）等。 ????行业格局转型：从鱼龙混杂到两极发展 ????旅游需求日趋综合化、个性化和品质化，旅游法对价格透明度、产品规范性和竞争合理性等有要求，这双重因素将使行业企业走向“高度整合-高度专业”的两极发展格局。 ????“高度专业”即大量的提供某一项或某一类专业旅游产品和服务的企业，如特色客栈、主题景区、度假酒店、旅游租车等，特色化、品质化和专业化是其竞争力；“高度整合”即为游客提供多样产品组合的综合服务商，如自由行旅游网站、高端旅游提供商、旅行社等，规模化、规范化、整合性是其竞争力。 ????对政府——维护旅游市场秩序，提供旅游公共服务 ????人们都对《旅游法》改变行业现状、引导中国旅游良性发展寄予厚望，实际上，旅游法只解决了有法可依的问题，其实际效果很大程度上受执法情况的影响。当然，不可能