政府知识的管理内容.docVIP

1.政府知识管理内容： 管理是新经济增长理论的产物。马费成把知识管理定义为：组织为实现管理目标，对组织内外部知识资源进行发现、挖掘、整理、整合、存储、维护，在最恰当的时候，把最恰当的知识传递给最需要的人，以保持组织的竞争能力、创新能力、可持续发展能力［1］。知识管理的重点在于把信息与人及其活动连接起来，通过信息与知识共享，运用群体智慧进行创新，赢得竞争优势［2］。知识管理的关键性作用在于知识创造和知识利用［3］，且应该是一个连续过程，不仅要探索满足现有需求的知识资源，还需开拓满足未来需求的新知识资源［4］。知识管理作为信息管理的延伸与发展，两者既有区别，又紧密联系：信息管理更强调对显性知识的管理，而知识管理则注重对隐性知识的管理；信息管理为知识管理提供了基础与平台，知识管理更关注拓展信息过程对象，优化信息过程目标，保证知识快速传递和保障精、准、全、新［5］。随着信息管理学的研究重点从信息处理走向知识管理和智能管理，信息管理者今后的主要任务是作为智能代理来重建社会、组织和个人的信息结构，从大量数据中挖掘出决策所需要的深层次信息，发现新知识并有效运用［6］。 意义： 构建国家政府知识管理体系，是指国家从整体角度出 发，综合考虑各方面影响因素，总体规划适合我国特色的政府知识管理体系框架，指导各级政府部门的知识管理系统建设、政府部门之间的知识共享和传递、政府与社会之间的知识传播与互动，从而促进政府知识管理工作在宏观、中观、微观等各个层面有序、协调、可持续地开展，提升我国政府管理的水平。 构建国家政府知识管理体系，自顶向下地规范和指导各级政府开展知识管理体系建设，才能有效整合全社会范围的政府知识资源，促进知识资源最优配置，减少跨部门跨层级间知识耗散，增强政策制定的协调性、合理性、一致性。从深层次上看，国家构建政府知识管理体系的意义还在于：政府管理的知识应不仅属于个人或政府组织，更应属于全社会，知识应该贡献、传递和共享；同时，只有从全社会范围对知识资源构成要素进行合理配置和有效利用，才能使各级政府在管理决策过程中，源源不断地注入新思路、新方法，保持政府知识体系的可持续创新，使政府增强适应外部变化的能力，有效实现政务目标。 2.政府知识管理现状问题分析：知识管理作为影响政府管理和服务水平的一种管理模式，正日益受到行政理论界的关注。然而，知识管理的问题，在政府还没有真正提上议事日程，政府知识管理研究尚处于起步阶段，诸多方面问题的研究亟待开展老一套的管理模式传统的组织结构存在多等级、多层次、机构臃肿、横向沟通困难、信息传递失真、缺乏活力、对外界变化反应迟钝等弊端。同时，随着政府职能的扩大化和复杂化，政府角色从被动的社会公共服务提供者向主动的经济和社会发展推动者转变，公众和企业对政府的要求越来越高，传统的政府组织和业务模式逐渐不适应新形势的发展，对政府的管理水平和服务功能提出了更高的要求。那么，对于政府来说，如何解决其固有问题，使其能够胜任知识经济时代的这些新要求，就成为现阶段摆在政府组织面前非常值得研究的一个问题。因此，有必要探讨如何将知识管理引入政府，使得政府从过去老一套的管理模式中走出来，找出新的对策，适应新的环境变化，为政府谋求一个健康良性的发展思路当今益加剧的国际竞争在一定程度上表明，未来政府的竞争力取决于是否能够不断获得新的知识和应用这些知识去创新。在政府中，知识的供应是政府知识管理链的首要环节知识供应主要分为内部供应和外部供应两种。所谓内部供应，就是指通过政府机关内部的工作人员为政府贡献自己的知识、经验和专长，并通过交流和知识挖掘得到新知识；外部供应是指通过专门的政府智囊团、各类咨询公司、大学、企业研发部门以及公众为政府提供知识。内部供应主要通过定量或定性的信息处理方法，从已经掌握的丰富的政务信息资源中挖掘出有用的知识；外部供应是将产学研的知识加以集成和系统化，以便为政府提供增强创新能力的信息和方法。外部供应的主体如大学(特别是研究型大学)拥有非常丰富的知识资源，可以为政府创新提供强有力的信息支撑。 知识生产是政府知识管理链的中问环节，是政府对现有知识进行加工、创新的过程，使其可识别、转移和可传播。政府的知识工作人员将在知识供应环节中收集的信息加以提炼，并把零乱、分散的信息组织成具有价值的知识产品，例如将专家的知识和实践经验写成专家系统软件，使他人能够利用该领域专家的知识。经过开发后的知识可以看作是一种政府知识产品。知识供应和知识生产是为知识的应用做准备的，离开了应用，知识就失去了本身的价值。政府对知识的应用主要是为了实现政府的管理和服务职能。政府知识的应用可以分为两个层次：第一，利用知识处理政府的事务性工作。在知识经济时代，政府对企业和公众的服务职能日益凸现，社会公众对政府部门的办事效率、服务水平也提出了越来越高的要求，如