监理安全生产的管理制度.docVIP

房山区牤牛河（圣水峪-夹括河）治理工程 第三标段 安全生产监理管理制度 天津市华朔水利工程咨询监理有限公司 房山区牤牛河治理工程第三标段监理处 2014年10月29日 批准： 编制： 安全生产监理管理制度 一、监理目标? 重大事故（机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸）为零，一般轻伤事故为零，职业病发病率为零，一般火灾事故为零，确保达到“文明施工工地”和“标准化工地”。 二、安全生产监督管理预控措施 建立安全生产监督体系 协助委托人建立由参建单位主要负责人参加的临时安全生产委员会，负责安全生产监督的领导与协调。明确部门职责，制定安全管理制度。 建立监理机构安全监理责任制 总监理工程师对工程项目的安全监理负责，负责制定安全监理制度，明确各级监理人员安全监理职责；审查承包人的安全保证体系；经常到现场巡视施工安全情况，督促各级监理人员履行安全监理职责。 完善监理机构安全生产管理制度。 总监理工程师主持编制的监理规划，应明确安全监理范围、内容、制度与措施。 健全安全生产文件审查、现场检查核验制度。 对监理人员进行安全生产教育培训。 总监理工程师随时组织监理人员进行有关安全生产文件及工程建设标准强制性条文的学习，不断提高监理人员对安全监督重要性的认识与安全监督水平。 审查承包人的资质和安全生产许可证是否有效。 审查承包人提出的施工组织设计中是否建立、健全了安全生产组织机构、人员岗位职责、安全生产规程和制度。 审核承包人专职安全人员的资格证书是否合法有效，是否与投标书载明的相一致，否则应报委托人认定。 审查承包人提出的施工现场安全、起重吊装、高空作业脚手架、事故应急处理、度汛等专项施工方案及应急预案是否符合工程建设标准强制性条文要求。 审查承包人提出的施工现场临时用电专项施工组织设计是否符合工程建设标准强制性条文要求。 审查雨季等季节性施工方案是否符合工程建设标准强制性条文要求。 检查施工总平面布置图是否符合安全生产要求。 要求承包人必须对进场职工进行各级安全教育和业务培训，并签订安全生产责任书，在施工中进行安全自查，监理进行抽查。 三、施工安全监督的检查措施 施工安全是监理巡视检查的主要内容之一。针对本工程施工特点，重要是检查“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”。如施工人员的劳动保护、易燃、易爆材料的堆放、临时用电的安装及保护、施工机械安装及使用状态、高空作业、消防设备、防洪度汛措施等。发现存在安全隐患及时指令承包人整改；情况严重的，应当要求承包人暂时停止施工，并及时报告委托人；承包人拒不整改或者拒不停止施工的，监理机构应当及时向水行政主管部门或者流域机构报告。施工过程中，要求施工单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，北京市水务局有关安全生产的文件规定。 巡视检查的重点与监理措施: 检查承包人是否按批准的施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案组织施工，对违规行为及时责令整改。 检查现场施工用电 审批承包人报送的施工用电专项施工组织设计。 检查安全用电规程，用电操作人员必须持证上岗。 供电线路架设要符合有关规定，严禁沿地铺设。 户外开关箱应有相应安全认证，配备漏电保护开关，并安装规范。 设立安全用电警示标牌。 加强日常维护检查，特别是雨天的及时检查，防止漏电情况发生。 检查现场施工人员劳动保护措施。现场施工人员必须配备相应的防护装备（安全帽、安全绳、安全鞋），质量符合相关规定。 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设标准强制性条文要求。 组织定期的安全生产大检查 认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查；视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、雨后、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。 每月末、每季度末、汛前和每年末，委托人（或监理）组织各施工标段负责安全的负责人逐标段进行检查，并预先制定检查项目、检查线路和日程安排。召开检查会，发布会议纪要。 组织安全生产协调会 不定期的组织安全生产协调会；召开安全生产临时机构会议，学习有关安全现行法规，交流经验。 及时处理安全事故,施工发生安全事故，承包人应立即报告监理机构和委托人，监理机构参加委托人组织的安全事故现场调查分析，监督承包人对安全事故的处理措施的落实情况。 四、安全生产教育和培训 建立安全教育和培训制度。每月组织监理处成员学习《建设工程施工安全技术规范》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和地方政府关于安全生产工作的要求；之后由监理成员督促施工单位向施工班组及工人进行安全教育和培训，并贯彻到实际工作中去。 五、施工安全监理交底