殡葬管理所整体搬迁建设建设项目可行性研究报告.docVIP

第一章 总论 第一节 项目背景 1、项目名称：殡葬管理所整体搬迁建设项目 2、项目承办单位： 3、承办单位法人代表： 4、可行性研究报告编制单位概况 本项目可行性研究工作由钟祥市中信工程咨询有限公司承担，公司法定代表人：李军，公司资质证书号：工咨丙12120070011。该公司享有国家发改委批准的工程咨询资质，公司现有职工20余人，其中：国家注册工程咨询师5名，具有大学学历以上的工作人员20人。该公司自成立以来，积极适应国家投资体制改革的要求，以市场为导向，不断扩大业务队伍，公司的业绩逐步提高，其工作在全省咨询同行业中，具有领先水平。公司法人代表李军，经济师职称，国家注册咨询工程师。自大学毕业后一直从事项目咨询工作，先后主持编制了钟祥市护城河项目、国家4A风景区明显陵及4A风景区黄仙洞旅游项目、钟祥市生猪养殖项目等大批项目的可研工作，深受同行的好评。 5、项目承办单位概况 钟祥市殡葬管理所成立于一九六七年八月，隶属于钟祥市民政局，系差额补款事业单位。现有干部职工46人。主要职责是管理全市的殡葬改革事宜，提供殡仪系列化服务等。 6、可行性研究报告编制依据 ⑴《民政部关于加快殡葬事业发展的意见》 ⑵国家发展计划委员会办公室委托中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》； ⑶《钟祥市城市发展总体规划》； ⑷《殡仪馆建筑设计规范》《城市公共厕所规划和设计标准》(CJJ14)《殡葬管理条例》《城市公共交通站、场、厂设计规范》《燃油式火化机污染物排放限值及监测方法》(GB 13801) 1 规划用地面积 ㎡ 46690 2 总建筑面积 ㎡ 10367 2.1 殡葬服务中心 ㎡ 4091.16 2.2 火化区 ㎡ 3007.3 2.3 办公楼 ㎡ 1118.56 2.4 服务楼 ㎡ 1096.92 2.5 骨灰楼、车库 ㎡ 464.64 2.6 辅助用房 ㎡ 588.42 3 容积率 22.2% 4 建筑系数 32.1% 5 绿化率 38.6% 6 项目总投资 万元 2174.7 第三节 结论与建议 本项目一项特殊的社会公益服务事业，不断提高服务水平，满足社会丧葬需求，促进我国殡葬事业的健康发展。 第二章 项目建设的必要性 殡葬事业是一项特殊的社会公益服务事业，殡仪服务是社区服务的组成部分，殡葬事业单位是地方人民政府为群众办丧事设置的公益服务场所。。从20世纪50年代毛泽东同志亲自倡导火葬、推行殡葬改革以来，我国的殡葬事业单位从无到有，从少到多，得到了长足的发展。但是长期以来受经济、科技和社会等方面的影响，在殡仪馆建设的指导方针上采用的是因陋就简的原则，在殡仪馆的规划、建设和管理上又缺乏科学的指导，致使很大一部分殡仪馆规划不够合理，建筑简陋，设备陈旧，设施落后，管理不善，特别是在“文革”期间建起来的一批“三五场”和“三八馆”，实在是太差，有的殡仪馆只有一座火化间，连告别厅也没有，造成环境面貌是杂草丛生，设施设备是破烂不堪，火化时是黑烟滚滚，气味熏人，使殡仪馆给人一种凄凉和恐怖之感。这样的殡仪馆已远远不能适应社会发展的要求，满足不了人们丧葬的需求，与社会主义的物质文明和精神文明差距太大，必须彻底改变这种落后面貌。殡仪馆是为全社会服务的一个部门，是社会进步的产物，是随着生产力发展而发展的。殡仪馆在我国又是殡葬改革的载体，是社会主义精神文明的一个阵地，它的功能应该是通过人们在殡仪馆举行的一系列活动，使人们的悲伤得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起到移风易俗，升华人们的思想的作用，使整个丧葬过程成为文明、健康、进步的活动。殡仪馆的改造和建设都要按着这个要求，使其达到应有的功能。地方政府深刻地认识到改造殡仪馆的紧迫性和重要性，更加重视见殡仪馆的建设，并把殡仪馆的建设纳入地方的经济与社会发展的规划之中，尽可能地增加投入，尽快地改变殡仪馆的落后面貌。推进和加快殡仪馆正规化建设也是计划经济向市场经济转换的需要。在计划经济体制下，殡葬事业是独家经营的；在市场经济条件下，这种局面必然会被平等竞争、共同拥有的市场所打破，我们想占领和巩固这个市场就必须向人们提供满意的殡葬服务，而搞好殡仪馆的建设是做好服务的前提。加快殡仪馆的更新改造和正规化建设，是殡葬改革深入发展的需要，是殡仪馆自我生存发展和提高服务质量的需要。 第三章 项目建设条件 第一节 项目选址 1、项目地理位置：本项目位于钟祥市双桥原种场平桥4组，距钟祥市区十公里左右。 2、土地权属类别及占地面积：本项目规划建设用地70亩，由政府无偿划拨，属国家所有。 第二节 项目建设条件 1、地点及地理位置 钟祥市位于湖北省中部，汉水的中游，汉江自北向南穿境而过，东与京山交界，西与荆门接壤，南与天门为邻，北