区乡镇领导班子建设调研汇报.docVIP

**区乡镇领导班子建设调研报告 中共**区委组织部 2012年2月14日 根据省、市委的安排和部署，我区分别于2011年3月下旬和12月底圆满完成镇党委和镇人大、政府的换届工作。针对新产生的乡镇领导班子，区委组织部专门抽调人员组成了以区委常委、组织部长***为组长的调研小组，精心计划、实地走访，通过召开座谈会10余场/次，与部分干部单独约谈，基本掌握了我区乡镇新一届领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题，并通过认真分析，提出进一步推进乡镇领导班子建设的具体举措。 一、基本情况 **区下辖**镇、**镇、**镇三个镇，新一届领导班子共**人，其中党委班子**人（包括书记**人，副书记**人，党委委员**人）；人大班子**人（包括人大主席**人，副主席**人）；政府班子**人（包括镇长**人，副镇长**人）；兼职**人，占**%；新进班子成员**人，占**%。女性领导干部**人，占**；平均年龄为**岁，其中35岁以下的年轻干部**人，占**%；研究生学历**人，占**%，大学学历**人，占**%，大专学历**人，占**%，无大专以下学历。 二、主要做法 （一）以学习为先，丰富载体抓培训。 将学习培训作为提升执政能力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训内容，学政策、学法律、学典型，“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周五下午开展机关集中培训，将集中培训作为打基础、提能力的重要举措，不断创新学习形式，养成良好学习习惯。**镇采取班子成员轮流讲的方式，围绕不同分管业务进行“专项培训”，实行“一会一主题”，不断扩大学习内容的覆盖面，增强培训的针对性，并在学习的同时解决了工作中所遇到的矛盾和问题，加快了“学习型机关”、“和谐型机关”的建设步伐。二是鼓励个人学习，**镇积极引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺情况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成“月读一本书，周写一篇文”的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。三是强化专题学习，以省行政学院开办乡镇长培训班为契机，不断提升乡镇长的理论知识水平和领导驾驭能力，我区已组织**名镇长参加了乡镇长培训班，段园镇镇长冯轶将于今年**月份赴**参加第**期培训。四是强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式，**镇结合“五级书记大走访”和“三走进三服务”活动，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，共走访群众**余户，解决群众困难**余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。 （二）以制度为基，强化管理抓落实。 坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，通过建立健全相关工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施，乡镇工作作风明显改观。**镇均建立了科学详细的分管制度，明确分管业务，细化分管职责，形成了“一把手”抓分管领导，分管领导抓部门，一级抓一级，一级向一级负责的科学规范的工作机制。**镇给各部门均签署了目标责任书，制定了《目标责任制考核暂行办法》，部门目标任务完成情况直接与分管领导挂钩，年终兑现奖惩。**镇结合自身实际制定了《机关绩效考核办法》，对领导干部、部门负责人及一般机关人员实行加减分制度，细化了考核标准，具有较强的可操作性，强化了机关效能建设。**镇均制定了风险押金制度，每位分管领导干部均于年初缴纳一定金额的风险押金，于年终考核测评之后，根据一年工作情况确定返还金额，进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性。**镇结合区“一联一帮一包”制度，完善了包保责任制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对“联、帮、包”制度的落实。 （三）以民主为上，科学决策抓活力。 三镇领导班子重视民主政治建设，将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，“一把手”广纳意见，班子副职积极建议，不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。**镇班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在机关内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展；建立健全党委议事规则、民主生活会、政务财务“双公开”等一系列制度，重大事项由班子成员会议集体决定，力保决策的科学性。**镇建立健全了监督机制，党委班子每年召开两次以上以批评和自我批评为主要内容的民主生活会，接受党员和群众的监督，及时总结经验和教训，推进科学谋划。**镇在工作中，始终秉持实事求是的方针路线，切实发扬求真务实的优良传统，说实话，办实事，求实效。在加强落实民主集中制的同时，注重班子团结，党政