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法国社区矫正制度概论 ——监禁刑的替代措施 孙 平 【内容提要】“社区矫正”是英美国家依法在社区中对犯罪人实施惩罚和提供帮助，以促进其过守法生活的刑罚执行活动。而法国的刑法学中没有“社区矫正”这个术语，但是法国刑法中不乏社区矫正术语所包含的各种制度和措施，这在法国刑法学中惯称为“监禁刑的替代措施”。近现代大陆刑法理论为法国“社区矫正制度”的设立提供了理论基础和依据。法国“社区矫正制度”的设立也迫于国内监狱人满为患的影响，在设立时间略晚于一些英美国家并在一定程度上吸收了这些国家的经验。从监禁刑的替代措施角度看，法国的社区矫正制度分为可作为主刑宣告的社区矫正措施、可作为刑罚考验制度的社区矫正措施和未成年人的特殊社区矫正措施。通过这些措施，法国刑事法官针对犯罪人的犯罪性质和人身危险性可以采取较为多样的非监禁措施代替监禁刑对犯罪人进行矫正，从而更有利于其回归社会。而且社区矫正的实施是在司法机关或司法部狱政部门的监督之下由社会参与和协助完成的。 【关键词】社区矫正 监禁刑的替代措施 考验制度 公益劳动 　　社区矫正，英文为community correction或community—based correction。是20世纪在西方国家普遍盛行的相对于监狱矫正而言的刑罚执行方式，是“依法在社区中对犯罪人实施惩罚和提供帮助，以促进其过守法生活的刑罚执行活动”⑴。根据目前掌握的材料，在法国这样的大陆法国家中，虽然没有社区矫正这个术语，但是在该国法律中不乏社区矫正术语所包含的各种制度和措施，尤其是法国1983年的法律规定的公益劳动就是借鉴英美国家的社区服务（community scrvice）而设立的；另外，法国1992年《刑法典》的刑罚篇章中专门设有题为“刑罚的个人化方式”一节，其中规定了一系列法国刑法中惯称的“监禁刑的替代措施”。而且，近现代大陆刑法理论为社区矫正制度提供了理论基础和依据。因此，本文将首先回顾法国社区矫正制度的理论依据和立法发展，然后从法国相对晚近设立的可作为主刑宣告的社区矫正措施、可作为刑罚考验制度的社区矫正措施和未成年人的特殊社区矫正措施来介绍法国的社区矫正制度，以便概括总结出法国社区矫正制度的特征。 一、理论依据和立法发展 　　（一）理论根据 　　“社区矫正”或“监禁刑的替代措施”的产生，尤其受到近代学派提出的刑罚个人化理论和新社会防卫思想的人道主义刑罚观的影响和推动。 　　产生于19世纪后半期的近代学派反对古典学派的客观主义或事实主义观点，认为对犯罪人判处刑罚的轻重，不能根据犯罪事实的大小来确定，而应根据犯罪人人身危险性的大小，以其性格、恶性、反社会性为标准，个别地量定刑罚，这也即是刑罚的个人化原则。⑵关于刑罚的目的，近代学派反对古典学派的报应刑主义，主张刑罚不是报应，是教育（教育刑主义），以教育、改善有社会危险性的人复归社会为目的（目的刑主义）。近代学派的目的刑主义所主张的刑罚目的是特别预防（特别预防主义），即对不同种类的犯罪人适用不同的刑罚，以预防再犯，防卫社会（防卫社会主义）。⑶其中刑事社会学派的主要代表之一——李斯特提出消除犯罪的社会成因需要依靠社会政策，进而提出“最好的社会政策就是最好的刑事政策”的名言。根据这些理论，法官可以根据犯罪人的性格、主观恶性、社会危险性采取相应的刑罚措施，从而对其进行改造、矫正，避免再犯，防卫社会。同时，社会也参与到预防犯罪、救治和改造犯罪人的过程中来。受到这些理论影响，法国在20世纪末期设立了假释和普通缓刑制度。 　　第二次世界大战后，法国学者安赛尔在近代学派提出的刑罚以社会防卫为目的的刑法理论基础上加以修改和发展，提出了新社会防卫理论。安赛尔的新社会防卫论以人道主义的刑事政策运动为中心内容。该理论承认犯罪人有复归社会的权利，社会有使犯罪人复归社会的义务；认为能够把犯罪人教育改造成为新人，复归社会，是真正的最高的人道主义。为此，他提出对犯罪人应考虑其人格，法官对犯罪人的人格应当从“社会、医学和心理”等方面进行调查，同时以使对犯罪人的处遇与其人格相符合，便于其更快地复归社会。在刑事处罚问题上，他反对死刑并致力于改革监狱。他指斥现代资本主义监狱的诸多弊端，在承认目前还不能不保留监狱的情况下，提出改革监狱的办法⑷，例如，建立“开放监狱”（没有围墙和栅栏的监狱），实行“周末坐监”（仅在周五晚到周一早这段时间内监禁，其他时间可在社会上自由行动），扩大缓刑的适用，推广前苏联的“不剥夺自由的劳动改造制”和英国的“公益劳动制”，以及适当地用罚金刑