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加强职业道德教育，规范文明执法行为 ——深入解读《烟草专卖文明执法行为规范》 衷心感谢市局党组为我们搭建了“素质课堂”这样一个学习交流的平台，这是市局党组从战略的高度、深远的角度开展的一项重要而有意义的活动，对推动淮安烟草长远发展、提升员工队伍素质将产生不可估量的影响。就我而言，是一次向各位领导学习的机会，更是一次自我锻炼和提高的难得机遇。 烟草专卖执法作为国家行政执法的一部分，在实际工作中如何文明执法，如何把握和处理其与严格执法的关系，是一个重要话题，本文就此与大家共同讨论。 国家烟草专卖局制定并印发《烟草专卖文明执法行为规范》，国烟专【2004】215号实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，不得作出影响合法权益或者增加义务的决定。实施管理，应当遵循公平、公正的原则，平等对待管理相对人，不偏私、不歧视。行使裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰，采取措施和手段应当必要、适当，避免采用损害当事人权益的方式。实施管理，除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，注意听取的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对管理相对人因此而受到的财产损失予以补偿。推进烟草办事公开民主管理
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