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论低碳经济背景下的县域经济发展 ——以安徽省肥东县为例 摘要 2 1研究背景与研究意义 2 1.1研究背景 2 1.2研究意义 3 1.2.1理论意义 3 1.2.2现实意义 3 2.研究区概况 4 2.1自然地理状况 4 2.1.1地理交通状况 4 2.1.2自然及农作物状况 4 2.2经济状况 5 2.2.1 2009年经济发展状况 5 2.2.2 2010年经济发展状况 5 2.2.3历年产业发展状况 6 2.3社会状况 7 2.3.1行政区划状况 7 2.3.2社会事业状况 8 2.4人文状况 8 2.4.1肥东县历史沿革 8 2.4.2文化事业建设现状 8 3肥东县发展低碳、循环经济的优劣势分析 9 3.1优势分析 9 3.1.1文化底蕴深厚，历史积淀是关键 9 3.1.2经济发展强劲，二次产业是引擎 10 3.1.3制度环境优越，政策宽松是保障 10 3.1.4经济载体完善，基建工作是功臣 11 3.2劣势分析 12 3.2.1县域综合能力不高，技术水平较为落后 12 3.2.2经济结构不够完善，产业结构有待优化 12 3.2.3经济自主增长乏力，县级财政运转困难 13 3.2.4土地资源存量不足，资源承载能力降低 13 3.2.5节能减排靠行政，市场化的方式缺乏 14 4.肥东县经济社会可持续发展的对策建议 14 4.1利用历史文化底蕴，强化环境生态意识教育 14 4.2拓宽资金来源渠道，构建多元化投资模式 15 4.3加大科技投入力度，提高资源有效利用率 15 4.4调整产业结构，构建低碳产业链 15 4.5加大低碳技术创新，培育成长低碳产业及品牌 16 参考文献 16 摘要 本文以当前较为关注的“低碳经济”背景出发，以安徽省肥东县为实证分析地，利用定性分析结合实证分析的方法分析了在低碳、循环可持续发展理念指导下发展县域经济的优劣势，以及由此而提出的推进肥东县实现低碳经济发展模式的措施建议。 关键词：肥东县 低碳循环经济 可持续发展 县域经济 1研究背景与研究意义 1.1研究背景 我国目前处于快速发展工业化、城市化、现代化的过程中，工业仍是一条带动经济、促进城市化发展的重要路子，大规模基础设施建设不可能停止，对能源需求也处于快速增长阶段。“富煤、少气、缺油”的资源条件，造成了中国能源结构以煤为主、低碳能源资源选择有限的尴尬局面；中国经济的主体是第二产业，发展县域经济离不开能源消费的主要部门——工业，而县域内工业生产技术水平落后，又加重了中国县域经济的高碳特征。作为发展中国家的经济区域，我国县域经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力的有限。 同时，随着成千上万的县域内人口和经济规模的迅速增长，工业生产中能源的大量使用，伴随着二氧化碳( CO2) 等温室气体的大量排放，气候变暖，温室效应已经成为国际社会面临的严峻挑战。而以低能耗、低污染为基础的低碳经济理念则成为了当代全社会发展经济的主流理念，其核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新，形成明确、稳定和长期的引导及激励机制，提高区域新能源开发、生产、利用能力，实现节能减排，促进人类生存和全世界经济发展方式的变革。这是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。 再者，低碳经济作为一种经济形态，而向低碳经济转型的过程就是低碳发展的过程，目标是低碳高增长，强调的是发展模式，是一种长期发展愿景。因此，县域经济向低碳经济转型的过程具有阶段性特征，即通过技术跨越式发展和制度约束得以实现，表现为县域内部能源效率的提高、能源结构的优化以及消费行为的理性等。因此，当前县域经济的发展要立足于科学发展观，积极探索适合当地的低碳循环经济发展模式，全面推进地区现代化建设步伐，最终实现区域经济社会的腾飞。 1.2研究意义 本文对于县域经济的研究，着眼于低碳经济的发展理念，符合寻找当代世界发展所要求的最终出路，具有较为深刻理论与现实意义。 1.2.1理论意义 在当今社会，县域目前是我国城市和农村的结合点，是城乡联动的关节点，也是全面建设小康社会的基本载体。县域经济不仅是国民经济的重要构成部分，而且也是国民经济最基本的运行单元，是国家政策最直接的操作平台。只有县域经济的充分发展，才能从根本上推动和加快现代化建设和全面建设小康社会的进程。而将低碳循环经济的发展理念引入到县域经济中，符合时代的发展要求，充实了相关县域经济理论研究的内容，丰富了关于县域经济研究的领域，具有较高的理论研究价值。 1.2.2现实意义 首先，随着县域经济的发展，资源环境现已成为中国县域经济发展的“瓶颈”。处于工业主体时代的县域，在经济增长方式上还存在着”高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益“的问题，县域经济发展的可持续性面临重大挑战，我国县域经济