2014年度两节食品市场工作方案.docVIP

2013年元旦、春节期间流通环节 食品市场整治工作方案 各工商所、股室、协会: 　　现将《静乐县工商行政管理局2014年元旦、春节期间流通环节食品市场整治工作方案》印发给你们,请结合辖区实际,认真抓好贯彻执行,务求取得扎实成效。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 静乐县工商行政管理局2014年元旦春节期间 流通环节食品市场整治工作方案 　　为维护两节食品市场经营秩序和流通环节食品安全,促进两节市场的繁荣稳定,全面贯彻落实省、市工商局、县委政府有关会议及文件精神,按照县食安委的安排部署，认真履行好工商行政管理职能，保障人民群众食品消费安全,确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日,现制定具体工作方案如下: 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建和谐社会的要求,以保障流通环节食品安全为目标,坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,加强食品安全治理整顿,强化日常巡查监管,着力推进流通环节食品安全监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设、监管执法能力建设和长效管理机制建设,为促进经济较快发展和维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。 　　二、工作目标 　　通过开展流通环节食品市场专项执法行动,切实加大食品市场的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,查处取缔无照经营,规范食品市场经营行为;努力推进行政执法、行业自律、社会监督、企业参与“四位一体”的食品安全长效监管体系建设。通过整治,使食品市场存在的突出问题得到有效解决,市场经营主体符合法定要求,食品经营行为更加规范,制售假冒伪劣食品活动得到有效遏制,食品安全状况明显好转,保障广大群众放心安全消费;通过整治,形成声势,打出成效,树立工商部门的良好形象。 　　三、工作任务 　　各工商所要结合辖区实际,集中力量,集中时间,统一行动,突出市场消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必需的食品,加大力度,全面铺开,有针对性地开展专项行动,严厉打击扰乱食品市场秩序的违法行为,提高执法成效。 　　1.重点对象:商场、超市、批发市场、集贸市场等各类市场、食品批发经营户、食杂店及食品冷冻冷藏经营者。 　　2.重点区域:县城城区、乡镇镇区、城乡结合部及辖区结合部及广大农村。 　　3.重点食品:乳制品、食用油、猪肉及肉制品、粮食制品、调味品、豆制品、果脯蜜饯、面制品、酒和饮料、休闲食品、速冻食品、老年人食品、儿童食品等品种。 　　4.重点行为:一是无证无照经营食品行为，特别是未经单项审核从事乳制品经营行为;二是未履行进货查验义务或查验记录义务行为;三是经营“地沟油”和非正规来源食用油、含“瘦肉精”等不合格猪肉和食品违法添加行为;四是销售“三无”、过期、假冒伪劣、有毒有害和其他不合格食品行为;五是其它食品违法经营行为。 　　四、工作步骤 　　(一)调查摸底阶段(即日起至12月20日) 　　各工商所、检查大队要根据县局制定的工作方案,开展必要的前期排查、摸底,收集线索。 　　(二)组织实施阶段(12月20日至2014年2月2日) 　　各单位根据前期掌握的线索,分两次集中统一行动,第一次行动于元旦前实施(12月20-31日);第二次行动于春节前实施(2014年元月1-二月2日),实施突击检查与拉网式检查,利用快速检测筛查、抽样检验检测手段发现和查处一批食品安全违法案件。 　　(三)总结阶段(2014年2月2日至2月10日) 　　各工商所、检查大队将两次统一行动情况形成书面材料,工作总结与报表(见附件1)分别于2012年12月31日、2014年2月10日前报县局消保股,以便全县汇总后上报市局、县食安委。 　　五、工作措施 　　(一)严把食品市场经营主体准入关。要严把食品市场主体准入关,坚持先证后照,确保食品经营主体资格合法有效。各工商所在专项行动期间要组织开展食品流通许可证发放情况检查,加强许可后续监管,对不能持续满足准入条件的企业,依法撤销许可。同时,要积极配合或会同有关部门,在当地政府领导下,依法查处和取缔食品无证无照经营行为。 　　(二)督促经营者履行查验义务。建立书式食品进货台账,实现食品的可追溯管理;严厉查处一批拒不履行进货查验法定义务的违法行为,提高食品经营者履行进货查验义务的自觉意识。 　　(三)加大巡查和案件查办力度。各单位要严格按照《静乐县工商行政管理局流通环节食品市场巡查监管制度》要求,严格落实基层工商所食品安全日常巡查监管责任制,适当增加巡查频度,强化巡查,依法严厉查处销售假冒伪劣食品以及虚假宣传、虚假违法食品广告等违法行为;要加大食品违法案件查办力度,对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。力争在节日市场监管期间,查处一批违法行为,曝光一