法国的民主共和制与半总统制教案.pptVIP

2.法国的民主共和制与半总统制 法国小资料 国名： 法兰西共和国 (The Republic of France，La Republique Francaise) 国歌：《马赛曲》 国花：鸢尾花 国鸟：公鸡 国石：珍珠 现任法国总统弗朗索瓦·奥朗德 现任法国总理瓦尔斯 一、民主共和制的形成与主要权力机关 1、法国政体（民主共和制）的建立 资料 (1)今日法国政体的形成始于1789年法国大革命。 (2)依据法国现行的第五共和国宪法，法国是民主共和制国家。 （3）法国国家机构由总统、政府和议会组成。 2、法国总统、总理、议会的产生及其职权： 选民直接选举 总 统 总统任命总理 国民议会 国民议会议员、省市议会议员组成的选举团 参 议 院 议 会 (立法权、财政权、监督权) 注：在实际立法过程中，国民议会的地位优于参议院。 共和之路 时间 重要人物事件 政体类型 波旁王朝 大革命 第一共和国 第一帝国 第二共和国 第二帝国 第三共和国 第四共和国 1946-1958 议会制民主共和制 第五共和国 1958-现在 戴高乐 半总统制半议会制民主共和制 封建君主专制 君主立宪制 民主共和制 帝制 民主共和制 帝制 民主共和制 1789 1792 1804－1814 1848 1852 1870 －1940 18C 等级制度 《人权宣言》 1791年宪法 国民大会 拿破仑 拿破仑三世 路易·波拿巴 第三共和国宪法 （一）法国民主 共和制的建立 返 回 中新网5月7日电 法国总统选举结果北京时间5月7日凌晨2时左右公布，代表保守势力的现任内政部长、执政的人民运动联盟主席尼古拉·萨尔科齐以53%的支持率赢得大选。 5月17日，法国新总统尼古拉·萨科齐任命曾四度出任部长的弗朗索瓦·菲永为法国新总理。据美联社报道，菲永的任期并不确定。如果他所在的执政党“人民运动联盟”未能在下月议会选举中夺得多数席位，菲永的总理职位也将不保 法国新总统萨科齐18日上午正式公布新一届内阁成员名单。与外界预期相同，新一届内阁的15人成员名单中女性有7人，几乎占据半壁江山。作为另外一个亮点，萨科齐让自己的政治对手、曾任卫生部长的左翼社会党成员贝尔纳·库什内出任外交部长这一要职。下午，法国总统主持召开新内阁第一次部长会议。15名部长和5名国务秘书全体出席会议 总统 总理 地位 产生 任期 职权 国家元首、武装部队的统帅、行政权力的中心 政府首脑、与总统分享部分行政权力 选民直接选举产生 由总统任命 5年 不定 见教材P28 见教材P28 议会的结构及职权 国民议会 参议院 产生 任期 权力 由选民直接选举产生 由选举人团选举产生，居住在外国的法国人应有代表 五年 无 立法权、财政权、 监督权 立法权（实际立法中，国民议会优于参议院） 返 回 法国于2003年7月份通过两项立法，对参议院体制作了深刻的改革。 在此之前，参议院共有参议员321名，由各省“大选举团”间接普选产生，任期9年，并且每三年更换三分之一。根据2003年7月30日通过的两项法律，考虑到某些省的人口增长因素，至2010年，参议员人数将增至346人。参议员的任期也从9年缩短至6年，而且每三年更换一半。参议院的最近一次部分换届选举于2004年9月26日举行，目前共有参议员331人；2007年部分换届后参议员人数将为341人，2010年换届后，参议员总人数将达到2003年7月30日法律所规定的346人。自2004至2007年这一过渡时期起，当选参议员的任期已只是6年。 第一，由于参议院系以间接选举方式产生，因此，它没有通过不信任案弹劾政府的权力； 第二，政府也不能在参议院提起政府责任担保，而只能请求参议院批准它的总体施政纲领声明； 第三，参议院虽然无权弹劾政府，但是，作为补偿，共和国总统也无权解散参议院。 第四，在财政立法方面，国民议会享有一种传统的优先地位：按规定，国民议会拥有40天时间审议每个年度的财政法律草案(即年度国家预算)，而参议院只享受20天的期限。 第五，在宪法修订方面，参议院则享有与国民议会完全相同的权力：凡涉及修宪的法律草案审议时，政府不能不顾参议院的反对而要求国民议会作最终表决；在这种情形下，修宪法律草案文本必须在两院之间无限止地来回“穿梭”(普通法律草案只需要两个来回，政府即可要求国民议会“裁决”)，直至两院达成完全一致的文本。 两院的合法性来源不同，导致参议院和政府的关系与国民议会和政府的关系有所不同，两者的根本性差别在于： 返 回 二、法国政体的运行 第四共和国（1946～1958） 议会的权力达到顶峰，是典型议会制国家，但多党制隐含弊端—— 第