2012公务员申论技巧吐血购买辛苦整理.docVIP

2012公 务 员 考 试 申 论技巧 一、解题步骤 1 （一）阅读步骤 1 （二）答题分析 1 二、基本理论 3 三、分类对策（立法、执法、守法） 4 四、申论模板 4 五、万能句型 9 六、政府解决问题的手段 10 七、申论焦点问题标准表述 12 八、我国行政管理体制及政府职能 13 九、新华社2010年国内十大新闻 15 十、新华社评出2009年国内十大新闻 17 十一、经济结构调整 17 十二、2011政府工作报告解读 19 十三、命题热点 19 十四、正确处理关系 20 十五、论“十二五”的十大关系 21 申论试卷重点测查应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。包括：准确理解给定资料的内容主旨，全面分析给定资料所涉及的各个方面，并能在把握内容主旨的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。 如何管人、如何做事。 一、解题步骤 （一）阅读步骤 1.略读?看表面零散的材料反应同一个本质。上升到一定的政策高度。如表现、根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、实质、标志、特点、特征、核心经调查、资料显示、反映、看出、据报道、指出、认为等按问题表现、问题原因、问题对策进行划分　　　　1材料反映了……问题/反映的主要问题是…… 　　2这个问题主要表现在：/这些问题主要体现为：/这个问题主要有以下几个表现： 　　3主要是以下问题导致了这些现象的发生：/造成这个问题的原因是多方面的：/何以如此呢?/原因何在?(注意设问句的使用) 　　4应该采取相应措施及时克服这些问题：/对这些问题的防治应该是多方面的：/必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(多数时侯没有这一部分) 内外因分析内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。多角度分析辩证唯物主义认为，矛盾是多样的，产生某个社会问题的原因往往是多方面的，多层次的。其中要涉及到政治原因、经济原因、文化原因和社会原因;要分析现实原因，还要分析历史原因;要分析内在原因，还要分析外在原因等等。科学发展观，第一要是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。（）政府的社会责任保障社会良性运行，协调社会关系，促进社会有序互动，是政府应尽之责。具体包括：改善收入分配机制，缩小贫富差距；平衡社会利益冲突，完善利益协调机制。提高教科文水平，促进充分就业，建立社会保障体系；提倡终身学习，构建学习型社会；促进社会转型，构建和谐社会。 （）政府的经济责任具体包括：健全更加开放、更具活力的市场经济体系通过本身的收支活动引导资源的流向，弥补市场失灵和缺陷，最终实现全社会资源的最优效率状态；推进新型工业化，按照“科技含量高、环境污染少”等要求引导工业现代化进程是政府应尽之责；推进城市化进程，城市化是“全面小康社会”的重要指标，是政府责任的重要组成部分；建设社会主义新农村，解决“三农”问题是我国经济建设无法回避的现实问题，是关系全面小康能否真正实现的关键问题，是政府责任的重点。 （）政府的制度责任具体来说：完善行政问责制度，扩大问责主体是行政问责制度完善的根本途径；责任追究制度，是科学决策、有效决策、正确决策的基本制度保障；健全政治监督体制，随着依法治国的力度不断加大，需要进一步增强人大问责监督的力度 （）政府的生态责任生态环境是人类生存与发展的基础，从这个意义上公众有维护生态平衡的需求，政府就应当给予积极的“回应”完成自己应尽之责。对社会的生态责任，社会各方利益主体的这种经济上的无限制的追求最终将破坏全人类的可持续发展，这无疑需要做为公共权力主体实际操作者的政府充分履行其对社会的生态责任；对市场的生态责任，以市场为调节中枢，充分考虑和照顾环境保护主体的利益是政府可作为和应作为之事；对公众的生态责任，政府有责任保证人与人之间的“代内公平”，即不能因为一部分人的利益而损害另一部分人的利益，保持更大范围内的生态环境平衡，确立“代际公平”的理念，当代人的发展不能以下代人的生存为代价。 3、社会类问题 ①政府加强管理；②加大检查监督执法力度；③建立长效监督决策机制；④加强宣传教育 四、申论模板 1、题目 标题必须是中心论点，或者反映中心论点。力求醒目,简练。???（1）感想型题