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德阳市干部社会化培训讲座 主讲 张 波 一.教学纲要 1.常用行政公文种类 2.写作技巧 3.公文惯用语与部分行业主要“行话” 4.错漏案例分析 二.常用行政公文种类 公务文书(下简称公文)是机关公务文书的简称。因社会经济不断发展与国家机关工作不断改革,所以一般每3到5年,国务院都将发布必威体育精装版的《国家行政机关公文处理办法》,因本讲座属行政公文,故不过多涉及中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》所规定的14种公文。目前此项工作须按照2000年8月24日国务院发布,自2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》执行。 由于文种是公文种类的简称,与发文机关名称、公文事由共同构成公文标题的三要素,同一名称的所有公文构成一个文种,不同文种具有不同的性能与用途,故在写作公文前,必须了解公文的法定13类文种(新“办法”未将不具备独立行文资格的“办法”、“章程”等列入公文文种)—— 成都市公安局民警日常语言规范 (2004年3月15日) 总则 1命令(令)(适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。(下参阅《国家行政机关公文处理办法》);2决定;3公告;4通告;5通知;6通报;7议案;8报告;9请示;10批复;11意见;12函;13会议纪要。 三、写作技巧 (一)符合党和国家的方针、政策 公文是贯彻执行党和国家方针政策的工具,也是方针政策具体化的书面格式。(注意版式即眉首+主题+版记、用纸规格、书写或印刷格式、印装格式等须按照国家技术监督局于1999年12月27日发布的新的国家标准《国家行政机关公文格式》执行) 要求:撰写公文,丝毫不能背离党和国家的方针政策。 (二)实事求是,切合实际 因要据以办事、解决实际问题,故需要注重实际,讲求实效。 写作时还须注意针对发文方向不同,选择使用词语。 要求:严肃认真核实公文中使用的每一件材料,材料真实可靠。真实是公文的灵魂。 (三)精通业务,具备多种知识 A.掌握辨析公文的文种 1.命令(令) 2.决定与决议; 3.公告与公报; 4.公告与通告; 5.通告与通知; 6.通知与通报; 7.议案; 8.请示与报告; 9.批复; 10.意见; 11.函; 12.会议纪要与会议决议。 B.除符合上面公文特定的结构与格式外,还要注意以下 要求: 1.熟悉公文习惯用语与各行业的“行话”; 2.具有广博知识(政治、经济、法律、文艺、体育、宗教、教育、科技、管理、礼仪、外交等); 3.较强的语言文字功底(文字、词汇、语法、修辞、逻辑等) (四)注意公文的连续性和一致性 防止前后矛盾,互相抵触。 技巧:运用计算机办公系统(参考标准例文、制作模板、分类存储文件、实用中文系统模板) (五)掌握公文的格式与语言特点 公文格式包括版式、用纸规格、印装格式和行文格式等方面。 版式:须遵照国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《国家行政机关公文格式》执行,其把公文各要素划分为眉首+主体+版记三部分组成。 1.公文语言:简明、朴实、准确 2.名称使用正确:a、同一名称前后一致;b、注意职务排序;c、外国国名、人名或重要地名、党派、政府机构、报刊名以新华社译名为准;d、术语准确;e、首用全称,勿生造简化;f、时间表达准确忌用“上月以前”,“明年以后”年份用全称,如忌04年;g、正确使用数字,忌用“降低多少倍”,“减少多少倍”,应为“降低”或“减少”百分之几,度量衡单位用国家法定单位,除文头、结尾、单位代号、统计表、专业术语须用阿拉伯数字外,其余均用汉字数字。 四、公文惯用语与部分行业主要“行话” 惯用语:关于……的+文种名;特此……;现于公告;以上报告,请审查;以上报告,如无不妥,请批转……执行;请示如下请示如后;以上意见妥否,请批示;当否,请批示;以上意见如不妥;请批准;你省(市、县、局、处、公司等)X年X月X日颁发[20XX]X号请示收悉,现批复如下;同意;不同意;批准;不批准;部分批准;暂时不批准;来函收悉;请复函;请研究复函;盼复;此复会议讨论了;与会者认为;会议强调;会议指出;会议希望;会议要求…… 行话: 科技 开题、进度、设计说明、产品说明、科普、论文、数字化…… 经济 市场、股份制、保险、银联、预测、经济活动、合同、审计、产权、有限责任、调查…… 法律 起诉、上诉、申述、答辩、公证书 信息 新闻、通讯、广告、媒体、多媒体,互联网…… 事务 条据、规章制度、启事、声明、计划、总结、述职…… 管理 咨询、决策、招标、投标、决策树、期望值、后悔值、专利、定量、定性、诊断…… 旅游 旅行社、目的地、全陪、地接、酒(饭)店、酒楼、

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