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中国企业在澳进行能开源发的几点建议
中国企业在澳进行能源开发的几点建议澳大利亚石油和天然气资源丰富,地理位置邻近我国,政局稳定,法律和商业环境健全,主权风险较低,经济增长稳健,商业信誉良好,基础设施齐备,生产技术先进,投资风险较低。澳国内天然气消费量远低于其产量,出口潜力很大。1.注重战略投资 目前,澳已探明资源多已为人占有。由于国际油价在高位运行,掌控者往往不愿意出售资产,投资机会有限,成本很高。尽管油气市场被国际油公司主宰,然而只要善于捕捉机会,投资可能性依然存在。关键是不能局限于短期一时的利益得失,而要从战略角度出发,进行长远的投资规划,踏实做好深入细致的市场调研并在对项目长期跟踪考察的基础上做好决策。2.实现由单纯的购销向参与上游开发转变 通过一定投资拥有项目上游部分股权,参与项目的上游开发和管理,进而占有项目资源的优先购买权,保证大量能源资源的安全供应。这种方式由于为日本公司广为采用而被称为“日本模式”。 LNG项目要巧打市场牌。市场是项目开发的前提。没有稳定的需求市场,资源项目就无法上马。中国已成为全球制造业的重要组成部分,而澳大利亚作为能源和原材料的主要供应国,近年来从中国经济蓬勃发展中受益匪浅。澳认为,只要世界消费市场和中国制造业保持发展势头,澳经济也将继续繁荣。中国对于澳资源行业的重要性可见一斑。中国海洋石油总公司在液化天然气合同中也采取了这种方式。中海油在与西北大陆架液化天然气公司签订250亿澳元、为期25年的购买合同后,又投资5.43亿澳元参股购买了项目上游股份,目前还正与高庚项目合作方商谈参股上游项目开发。由于参股只为保障资源供应,不在控股,5-10%的少量股份就能达到目的。3.遵循商业原则,注重可行性研究澳市场中小企业很多,有些资源有一定规模但缺乏商业开采价值,有些资产则特意作价很高以吸引外资。在项目决策过程中,我企业特别是国有企业应遵循国际商业投资惯例,高度重视项目前期调查和可行性研究,特别是要依靠当地专业的咨询公司、律师事务所、会计师事务所,充分考察掌握情况、市场格局、法律环境、劳工关系、合作伙伴情况和当地商业惯例,完全在可行性研究的基础上进行科学合理的决策。企业高层决策人应直接参与整个前期工作,提高决策效率。4. 寻找合适的合作伙伴澳大利亚矿业投资政策的目的之一是要使其国家利益最大化。澳公司的参与会为项目开发带来积极作用。为了在竞争中取得有利地位,降低经营难度,争取更多政府支持,并为以后的滚动发展和资本整合奠定基础,我企业可选择与澳当地公司建立合资企业参与资源项目开发,特别是利用当地公司熟悉澳法律、会计制度和行业情况的优势,合资参与资源项目竞标。从以往我国企业的合资经验来看,与大公司合作经常受其制约。因此合作对象应从中型企业入手。澳有大量中小型上市公司,它们有资源,但融资和市场营销能力比较薄弱,与它们开展合作,可以取得比较有利的条件,获取资源的同时还可通过它们上市融资。与合资的伙伴选取要求一样,有资源、成长性良好、运作规范、潜力可观但融资特别是市场营销能力比较薄弱的中型企业可作为并购对象。 5. 加强与联邦政府和州政府的沟通如果中国国企想在澳大利亚更成功地投资资源产业,则应当选择合资公司的模式。合资伙伴最好是澳大利亚实体,或至少是不受中国政府控制的实体。与并购澳大利亚大企业相比,中国国企并购澳大利亚较小规模企业或项目的申请,更有获得FIRB批准的把握。在寻求FIRB 批准的同时,中国国企应当考虑公关活动以及沟通策略。根据我们的经验,海外公司在与澳大利亚企业的并购战中失利的重要原因之一,就是不重视公关和沟通。比如,前几年荷兰皇家壳牌石油公司在试图并购澳大利亚油气公司(Woodside Petroleum)时就因此而告败。澳各州/领地政府拥有陆地能源矿产资源和沿海三海里以内大陆架资源的所有权,决定探矿权和采放权的分配和项目环境报告的审批。州/领地政府还就本地区矿藏分布情况和潜力进行地质调查,为投资者提供地质信息和项目资料,规范矿山安全运作和环境管理。对于对当地经济有长期利益的项目,州发展部门可在个案谈判的基础上提供一定金融或非金融的支持,如工资税减免等优惠政策。此外,澳许多资源项目位于土著人居住区,企业在项目开发前必须要征得土著人社区的同意,政府在双方谈判中发挥着重要的协调作用。因此,企业在投资前后应注意与州/领地政府特别是矿产资源部门和发展部门加强联系,以保证项目顺利进行并争取更多的支持措施。6. 有选择地开展勘探合作 目前澳能源资源市场特别是油气市场上已探明资源多已为人所有,投资机会有限。在澳进行合作勘探,是直接拥有资源的另一种有效形式。澳沿海大陆架沉积盆地多,尤其是西北陆架油气资源丰富,勘探前景看好。EIA发布的《世界页岩气评估(2011年)》认为,澳大利亚Cooper和Maryborough盆地具有页岩气勘探开发潜力。在对油
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