基于农产品产地初加工项目扶持的西吉县马铃薯及蔬菜产业发展探讨.docVIP

基于农产品产地初加工项目扶持的西吉县马铃薯及蔬菜产业发展探讨 　　摘要 就干旱地区西吉县通过项目带动、完善马铃薯储藏窖及冷藏库体系建设，有效缓解了集中上市造成的销售压力，提高蔬菜预冷等商品化处理能力。通过加大宣传和培训等措施，取得了十分显著的成效，阐述了产业发展现状及成效，指出了存在的问题，提出了发展对策，以期为推进马铃薯及冷凉蔬菜产业提质增效提供参考。 　　关键词 农产品产地初加工项目；马铃薯及蔬菜产业；发展成效；问题；对策；宁夏西吉 　　中图分类号 S532 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）19-0106-02 　　西吉县位于宁夏南部，六盘山西麓，是六盘山集中连片特殊困难地区，现辖3个镇16个乡，296个行政村，7个居委会，1 870个村民小组，总人口50.9万人，其中农业人口45.6万人，是宁夏人口第一大县、少数民族聚居县和国家、自治区扶贫开发重点县。全县总面积3 130 km2，耕地16.13万hm2。主要有葫芦河川道区、西部黄土丘陵区和东部土石山区3个地貌类型，海拔1 688～2 633 m，年均气温5.3 ℃，年均降水量400 mm左右，海拔高、气温低、昼夜温差大。西吉县历史悠久，农产品资源丰富，是“中国马铃薯之乡”和“中国西芹之乡”，“西吉马铃薯”“西吉芹菜”是“中国驰名商标”。近年来，西吉县的经济实力稳步攀升，特色产业不断壮大，城乡面貌显著改观，各项事业持续进步。2015年完成地区生产总值49.21亿元，固定资产投资61.38亿元，社会消费品零售总额14.02亿元，地方一般公共预算收入1.67亿元，城镇居民人均可支配收入19 965元，农村居民人均可支配收入6 857元。 　　近年来，西吉县立足资源禀赋，发挥优势，科学定位，大力推进农产品产地初加工项目，取得了显著成效。截至目前，通过农产品产地初加工项目，已累计建设马铃薯高标准贮藏窖677座，其中：贮量60 t的339座，贮量20 t的24座，贮量10 t的314座，新增贮藏能力2万 t。累计建设蔬菜冷藏保鲜库34座。通过马铃薯贮藏窖和蔬菜冷藏保鲜库建设，有效化解了生产、加工、销售环节的矛盾，促进了农业特色产业快速发展。 　　1 产业发展现状及成效 　　1.1 围绕产业转型升级，使农产品产地初加工项目真正惠及民生 　　在农产品初加工项目的实施中，西吉县紧紧围绕马铃薯、蔬菜两大产业，把马铃薯贮藏窖和蔬菜冷藏保鲜库建设作为促进产业发展的主要措施，取得了显著的效益。一是促进了农民增收。通过实施农产品初加工项目，建成了槽式窖、半地下窖、地下窖等标准化马铃薯贮藏窖，通风条件好、保温效果好、出芽率低，马铃薯在贮藏过程中的损失由15%～30%降低到8%～9%。同时，延长了销售时间，使马铃薯销售时间达到了8个月以上，通过反季节销售，实现增值400～600元/t。在蔬菜生产中相当一部分蔬菜在收获后不能及时销售，失去商品性，造成大量蔬菜在收获后白白损失，既浪费了资源、污染了环境，又减少了有效供给、形成了质量安全隐患，农民还得不到应有的收入。通过蔬菜冷藏保鲜库建设，有效减少了损失，增加了农民收入[1]。二是扩大了产业规模。通过马铃薯标准化贮藏窖和蔬菜冷藏保鲜库建设，当年销售不完的鲜薯第2年可以销售，当天不能销售的蔬菜，放几天可以销售，有效缓解了集中上市造成的销售压力，为农户种植吃了一颗“定心丸”，为扩大基地规模创造了条件。2016年全县马铃薯种植面积稳定在7.33万hm2，预计马铃薯总产量达到170万t以上；蔬菜面积达到了1万hm2，预计总产量65万t。产业规模不断扩大。三是增加了市场份额。通过马铃薯标准化贮藏窖建设，不仅延长了销售时间，并且商品性能保持8个月以上，由于优越的品质，使西吉马铃薯远销全国10多个省（市、区），并打入东南亚、中东等国际市场，年外销达60万t以上。蔬菜通过预冷、加冰销往浙江、江西等地仍新鲜如初，深受外地客商青睐。2016年已累计销售蔬菜62万t，销往国内20个省（市）的50个市场，使西吉马铃薯、蔬菜的市场份额逐年增加。 　　1.2 围绕创新管理方式，使农产品产地初加工项目有效发挥作用 　　在西吉县马铃薯标准化贮藏窖建设中，坚持将农户和农民专业合作社作为补助对象的原则，10 t和20 t贮藏窖主要由农户建设，60 t的贮藏窖由合作社建设，蔬菜冷藏保鲜库全部由合作社建设。但在管理方面，注重建、管、用并举，结合实际，创新经营管理，取得了很好的效果。一是由合作社为农户统一建设。为解决农户筹资难、农户自行建设标准低、建窖技术落后等问题，通过农户和马铃薯销售合作社协商，由合作社按照统一标准、统一规格，集中建设，将补助资金补给合作社，建成后将贮藏窖交给农户，短缺资金待马铃薯收获后，由农户兑付给合作社[2-3]。二是由农户