构建长效机制保障安全发展学案.ppt

构建长效机制 促进安全发展 崔晓群 省委十届三次全会提出的“五大发展” 创新发展 统筹发展 绿色发展 开放发展 安全发展 创新发展是重要支撑，统筹发展是根本方法，绿色发展是路径选择，开放发展是内在动力，安全发展是基础保障。 安全是发展的最大前提。 一、什么是安全发展？ 二、为什么要安全发展？ 三、怎样实现安全发展？ 一、什么是安全发展？ 把安全发展作为一个科学理念纳入社会主义现代化总体发展战略，是我们党对科学发展观认识的深化。 —— 胡锦涛 党的十七届三中全会提出，能否实现安全发展是对我们党执政能力的重大考验。 安全发展的内涵 把安全真正作为发展的前提和基础，使经济社会发展切实建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上，确保人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果。 一、什么是安全发展？ 安全发展是实现人民安居乐业的基本条件。 安全发展是推动经济转型升级的重要内容。 安全发展是增强执政能力的重要环节。 二、为什么要实现安全发展？ 第一，安全发展是实现以人为本的重要保证。 第二，安全发展是一切发展的前提和基础。 安全是发展的前提，是稳定的基础，是头号的民生。 必须守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价” 这条红线。 第三，安全发展是实现安全生产形势持续稳定好转的客观需要。 现阶段我国安全生产形势的基本特征，就是稳定好转的发展态势与依然严峻的现实并存。 二、为什么要实现安全发展？ 2013年1月14日，吉林（桦甸市）老金厂金矿股份有限公司重大火灾事故，造成10人死亡，29人受伤。 2013年3月29日，吉煤集团通化矿业集团八宝煤业公司特别重大瓦斯爆炸事故，造成36人死亡（含瞒报的7人），12人受伤。 2013年4月1日，同一企业又发生重大瓦斯爆炸事故，造成17人死亡，8 人受伤。 2013年4月20日，延边朝鲜族自治州和龙市庆兴煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成18人死亡，12 人受伤。 2013年6月3日，长春德惠市米沙子工业园区宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾爆炸事故，造成121人死亡，76人受伤。 这起事故，是六年来国内一次死亡人数最多的事故；也是我省建国以来发生的死亡人数最多的一起事故。 1.1号罐笼的两根罐道木在486米至493米处全部烧毁，486米以上和493米以下罐道木还有少量残留。 二、为什么要实现安全发展？ 第四，安全发展是贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于安全生产一系列重要指示的具体行动。 习近平总书记做出重要批示，指出：接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。 国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一场彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。 要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。 习近平指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要