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对外贸易管制 进出口许可管理制度 禁止进出口货物的管理 目录管理 限制进出口货物的管理 限制进口货物 限制出口货物 自由进出口货物的管理 限制进口货物管理的基本原则 有数量限制的进口货物——配额管理 绝对数量限制——配额许可证管理 相对数量限制——配额税率管理 其他限制——一般许可证管理 相对数量限制的——关税配额管理 部分国家宏观管理的自由进口货物——自动进口许可证管理 限制进口货物的管理 进口配额——绝对数量限制 一年，招标发放 配额的有效期为6个月 关税配额——相对数量限制 一年，超出部分按配额外税率征税进口 有进口货物目录 进口许可证——进口非配额限制 一年，行政许可 《进口许可证》实行“一批一证”制，不实行“一批一证”制的商品，发证机关在签发时需要在备注栏中注明，最多可以使用12次 自动进口许可证——对部分进口商品进行统计和监督 特殊进出口货物管理 两用物项和技术——商务部 两用物项是指军民两用的敏感物项和易制毒化学品。 两用物项和技术是指敏感物项和技术、易制毒化学品和其他的总称。 其中：敏感物项和技术＝核、核两用物项和技术、生物两用物项和技术、化学两用物项和技术、监控化学品和导弹相关物项和技术； 易制毒化学品＝可用于制造毒品的化学品 例如：军用技术民用，例如目前对环境和救灾中，国家正在发展“卫星灾难预测与技术”、“人工降雨技术”、“废水处理技术”、“外科手术过后的理疗设备”，包括“互联网”等等。 特殊进出口货物管理 固体废物进口 ——环境保护部 野生动植物种进出口 ——国家濒危物种进出口管理办公室 药品进出口 ——国家食品药品监督管理局 音像制品进出口 ——新闻出版总署 黄金及其制品进出口 ——中国人民银行 密码产品和技术进口 ——国家密码管理局 美术品进出口 ——文化部 农药进出口 ——农业部 兽药进口 ——农业部 《出（入）境通关单》的适用范围 《入境通关单》的适用范围 列入《法检目录》的商品 美国、日本、韩国输往我国的非法检目录的商品 外商投资财产价值鉴定 进口可再利用的废物原料 旧机电产品进口备案 入境货物运输设备 其他未列入法检目录的，但国家有规定的 《出境通关单》的适用范围 列入《法检目录》的商品 输往美国、加拿大带有木质包装的非法检目录的商品 输往巴西货物的木质包装 其他未列入法检目录的，但国家有规定的 * * 贸易管制 上海行健职业学院 徐沫扬 了解对外贸易管制 对外贸易管制 对外贸易国家管制 贸易救济措施 进出口许可管理制度 进出口商品检验检疫制度 进出口收付汇管理制度 贸易管制的分类 按照管理目的—— （1）进口贸易管制； （2）出口贸易管制。 按照管制手段—— （1）关税措施； （2）非关税措施。 按照管制对象—— （1）货物进出口贸易管制； （2）技术进出口贸易管制； （3）国际服务贸易管制。 我国海关目前的管理措施 进出口管制 征收关税 海关监管 商品检疫 自由贸易措施，不断降低关税 进出口经营权管理制度 不是任何法人和组织都可以从事对外贸易活动，只有那些具备对外经营条件者，经外经贸主管部门批准，获得对外贸易经营权，并持批准文件在工商部门注册登记，以及向海关进行企业备案后，才能从事对外贸易活动 进出口经营范围管理制度 不同类型的对外贸易经营者享有的进出口权是不同的，国家通过国营贸易和指定经营对重要进出口商品实行宏观管理 （一）倾销和反倾销 低于正常价格，是不公平竞争。 （二）补贴和反补贴 政府等公共机构提供补贴，是不公平竞争。 （二）保障措施 是进口限制措施，针对公平贸易条件下的进口商品。 对外贸易救济措施 反倾销措施 倾销一般是指一国产品以低于其正常价值的价格，将产品出口到另一国市场的行为。 反倾销措施包括临时反倾销措施和最终反倾销措施。初步认定倾销存在，并对国内同类产业造成损害，按程序进行调查期间，采取临时反倾销措施，防止国内产业继续受到损害。对终裁决定确定倾销成立，采取最终反倾销措施。 临时反倾销措施有两种形式：一是征收临时反倾销税；二是要求提供现金保证金、保函或者其他形式担保。临时反倾销措施不超过4个月；特殊情况下，可以延长至9个月。 最终反倾销措施按商务部公告可以在正常海关税费之外征收反倾销税。 最终反倾销措施自决定征收之日起不超过5年 反补贴措施 因为政府补贴而具有价格竞争优势，对进口国造成了实质性损害。 反补贴措施包括临时反补贴措施和最终反补贴措施。初步认定补贴存在，并对国内同类产业造成损害，按程序进行调查期间，采取临时反补贴措施，防止国内产业