以现代职教体系建设为引领.doc

以现代职教体系建设为引领 推进南京职业教育又好又快发展 南京市教育局 2012年5月，江苏省人民政府正式批准南京市为“江苏省职业教育创新发展实验区”，由此加快了南京构建现代职业教育体系，深入推进职业教育科学发展、创新发展的步伐。 一、总体进展 一年来，南京市委市政府进一步加大组织领导和统筹规划力度，政校企合作机制基本建立，市委市政府制定出台了促进南京职业教育发展和现代职业教育体系建设的系列文件；双元制办学模式、“医院课堂”、宝马培训学院、引企入校等产教结合校企合作典型成效显著；经费保障有力，建立生均公用经费制度，中职免学费政策全面落实，专项经费纳入预算；启动60个优秀教学团队建设，师资队伍建设迈上新台阶；建立评价考核制度并逐步完善，办学质量整体提升，连续七年蝉联省技能大赛金牌总数第一；现代职业教育体系框架基本形成，形成中高职和应用型本科院校一体化的人才培养模式，与2所本科院校开展了“3+4”和专转本分段培养试点，与7所高职院校开展了“3+3”分段培养试点，加快了南京产业急需的应用型技术技能人才培养；国际化程度显著提高，有10个长期的国际合作项目，建立了畅通的职校学生国外升学就业渠道，国际劳务输出培训为剩余劳动力增收成效突出；信息化水平进一步提升，开展数字化校园建设，普遍应用信息化管理系统，建成3个“智慧校园”，成功承办全国职业院校信息化教学大赛。职业教育可持续发展能力显著增强，市场针对性、经济贡献率和社会吸引力不断提升，服务经济社会发展的能力明显增强。 二、主要举措 1、市委市政府高度重视实验区建设 南京市委市政府高度重视实验区建设，将其纳入经济社会发展目标，将发展职业教育作为全市率先基本实现现代化的重要举措之一，出台文件，大力支持职业教育创新发展、加快发展。 省委常委、南京市委书记杨卫泽十分关心实验区建设工作，2012年先后赴六合、浦口、溧水、高淳等区专题调研职业教育发展情况。为促进四区现代产业发展，为率先基本实现现代化提供强有力支撑，市委、市政府制定了《加快浦口区六合区溧水县高淳县职业教育发展的若干政策措施》（宁委发[2012]41号），从政策经费等方面促进和保障职业教育加快创新发展。 为加快发展具有南京特色的现代职业教育，促进人的全面发展，助推全市率先基本实现现代化进程，今年，南京市委书记杨卫泽，先后到南京金陵中等专业学校、南京技师学院、金陵科技学院专题调研南京中高等职业教育发展情况，并主持召开全市职业教育发展专题座谈会，各区党政主要负责人和相关部门、学校、企业代表参加了座谈会，研讨如何加快创新发展现代职业教育。今年9月份，市委、市政府将制定出台《构建现代职业教育体系，服务社会经济发展的实施意见》，进一步解放思想，在体系建设、队伍建设、体制机制等方面开展探索创新。 2、政校企合作机制基本建立 各级党委政府进一步加强组织领导，统筹规划高中阶段教育，确保了本地生源普、职招生大体相当的态势，为区域社会经济发展储备充足的技术技能型人才。建立职业教育发展政府联席会议机制，发挥政府各相关部门的职能作用。加快职业学校体制机制改革。组建政、校、企及行业相关人士参与的学校发展理事会，让职校贴近市场、贴近行业、贴近企业，让社会各界关心和支持职业教育发展。学校积极吸纳行业企业专家、政府相关部门专业人士，成立专业建设指导委员会，参与职业学校专业建设和人才培养。依托南京丰富的高等教育资源和行业企业资源，成立不同专业类别的职业教育集团，实现资源共享、优势互补。在职业学校大力开展创业教育，人社、教育等部门设立创业基金，鼓励扶持职业院校学生开展各种形式创业实践。鼓励民间资本、境外优质教育资源和资本来宁兴办中高等职业教育机构，形成公办、民办和中等、高等职业教育协调互动发展的格局。 3、整合全市职业教育资源 按照国家改革发展示范校标准重点建设20所中等职业学校，其中包括5～6所技工院校，每校在校生规模达到3500人。关停并转年招生低于500人、办学条件不达标的职业学校和技工学校，暂时不能兼并整合又不达标的学校一律撤销或转为非学历职业培训机构。鼓励整合后学校采用土地置换、转让等方式筹集资金到浦口、六合、溧水、高淳开发区或经济园区新建学校，设置与区域经济配套的专业，政府在建设用地、规费减免等方面给予优惠扶持。 4、完善经费保障机制 各级政府要确保公办中等职业学校年生均预算内公用经费财政基本拨款标准不低于1000元，并根据实际情况逐步提高；安排专项资金，加强职业学校校舍建设、实训基地建设、专业建设、教师培训等，确保生均实验实训设备值达到10000元；确保职业学校事业性收入全额用于学校发展，各有关部门不得收取调节基金，不得冲抵财政拨款；免学费补助部分纳入财政预算并全额拨付学校用于学校发展；认真落实教育费附加用于职业教育的比例不低于30%和财政拨付年人均2