第三讲 城市化问题.ppt

第三讲 城市化问题 城市化是一种世界性的社会经济现象，是乡村分散的人口、劳动力和非农业经济活动不断进行空间上的聚集而逐渐转化为城市的经济要素，城市相应地成长为经济发展的主要动力的过程。 城市化的基本内涵与城市化水平的测度 城市化的基本内涵 尽管不同学科对城市化的解释不尽相同，但城市化作为一个社会经济的转化过程，无疑包括人口流动、地域景观、经济领域、社会文化等诸方面的内涵，而且随着经济社会的发展，城市化内涵也在发生着变化。 纵观各学科对城市化的不同理解，概括起来主要有三种代表性的观点： 一是“人口城市化”观点 这种观点将城市化定义为农村人口转化为城市(镇)人口或农业人口转化为非农业人口的过程。 二是“空间城市化”观点 该观点认为城市化是指一定地域内的人口规模、产业结构、管理手段、服务设施、环境条件以及人们的生活水平和生活方式等要素由小到大、由粗到精、由分散到集中、由单一到复合的一种转换或重组的动态过程。 三是“乡村城市化”观点 这种观点强调乡村与城市(镇)的对立和差距，认为城市化就是变传统落后的乡村社会为现代先进的城市(镇)社会的自然历史过程。 城市化的概念 所谓城市化，是指人类生产和生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，表现为农村人口向城市人口的转化，以及城市不断发展和完善的过程。其主要含义是： 一是人口的转换，即农业人口向非农业人口的转换； 二是地域的转换，即农业用地向非农业用地的转换； 三是经济结构的转换，即生产要素特别是劳动力和资本等从农业向非农业转换； 四是生活方式的转换，即由农村生活方式转换为城市生活方式，包括农村的现代化过程。 城市化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程。 第一，城市化是城市人口比重不断提高的过程。 第二，城市化是产业结构转变的过程，是一个国家创造财富的能力不断提高。 第三，城市化是居民消费水平不断提高的过程。是一个市场不断扩张、对投资者吸引力不断增强的过程，也是一国中产阶级形成并占主体的过程，是一个国家现代社会结构形成的过程。 第四，城市化是农村人口城市化和城市现代化的统一。 第五，城市化是一个城市文明不断发展并向广大农村渗透和传播的过程，是城乡一体化的过程。 城市化的本质 城市化的本质是指随着经济的不断发展，人们生活方式从农村生活向城市生活升级转化的过程。 从市场经济的供求角度来看，可以把城市生活视为一种特殊商品，城市化就是城市生活这种特殊商品的普及化。 城市化是一个以人为中心的、受众多因素影响的、极其复杂多变的系统转化过程，包括硬件结构和软件结构两大系统的更替和提升，是一种从传统社会向现代文明社会的全面转型和变迁过程。城市化不仅是农业人口转化为非农业人口，并向城市(镇)集中和聚集的过程，而且是城市(镇)在空间数量上的增多、区域规模上的扩大、职能和设施上的完善以及城市(镇)的经济关系、居民的生活方式以及人类的社会文明广泛向农村渗透的过程。 城市化的意义 城市化是解决二元经济结构矛盾的根本出路 城市化有助于促进工业化，有助于扩大内需求 城市化有利于第三产业的发展 城市化有利于提高人口素质、提高劳动生产率 城市化有利于自然资源和人力资源的合理利用 城市化式全球化背景下提高国际竞争力的需要 当代城市化的特征 城市化的取向从传统的产业理念逐步转向经济与生态协调发展的思维 城市化的趋势使集中型与分散性并存，但集中的规模和增速都大于分散的规模和增速 城市化的倾向越来越明显，并逐步形成以大城市为中心的城市圈、城市群的新型城市体系 城市化一般理论 根据一般规律分析，世界城市化的速度取决于经济增长和发展、技术进步、总人口增长、大规模人口从农村向城市迁移以及人口从大城市向农村和小城镇移动等五种主要因素。 ?在考察经济发展和城市化水平之间关系时，应将注意力集中到经济增长的各个阶段，并区分城市化中的本土增长效果与国内或国际上的相互依赖理论中的扩散效果之间的关系。???? 从时间顺序来看，城市化过程伴随经济增长过程而出现。罗斯托的《经济增长阶段》（1960）阐释了经济增长的五个阶段。传统社会、起飞前提条件、起飞、走向成熟和大众高消费时代。其中，起飞被认为是经济增长过程中的一个质的飞跃。 在“传统的社会”，比较落后的经济、社会体制和习俗与很低的单位产出和供给不足相联系，使人们的付出所产生的产品和物质资料只能满足社会的部分需求。这一阶段逐渐过渡到经济起飞阶段，即利用现代科学和技术开发各种产品并产生经济剩余。 为什么传统社会不能产生持续的经济增长呢？罗斯托提出了如下一些原因： 第一，传统社会不能有效地利用一切可能的资源来促进经济增长。 第二，传统社会的政治过程也决定了不可能有持续的经济增长。 第三，缺乏