山体滑坡应急预案.doc

山体滑坡应急救援预案 1准则 1.1编制目的 为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故，避免或减轻山体滑坡对人身、生活、生产安全构成的危害，按照“安全第一,预防为主”的方针，特制定《山体滑坡应急救援预案》。 1.2编制依据 （1）中华人民共和国《防洪法》。 （2）市、总公司等上级文件指示。 （3）麻地沟地形地貌、井口、工业广场、以及历年来麻地沟地区洪水情况。 1.3编制目标 （1）为矿防洪、防汛指挥部领导提供第一手资料及可靠的抢险方案和依据。 （2）广泛宣传、教育全体职工和家属，提高防范意识，明确所住 2应急策划 2.1基本情况 山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司位于忻州市河曲县城东南直距25km的前麻地沟村北炭窑沟。行政区划属沙坪乡管辖，其地理坐标:东经111°14′35″—111°16′07″，北纬39°10′19″—39°12′31″。 本井田位于晋西北黄土高原北部，井田地形总体中西部高，北部和南部及东部低，最低点位于井田北部西边缘沟底，海拔976.20m，最高点位于井田北中部，海拔1137.00m,相对高差为160.80m，属中低山区，区内地形切割强烈，地表大部分被黄土覆盖，基岩出露较少，其地貌形态以黄土梁、黄土坡、黄土梁峁为主，山顶呈浑圆状，河谷呈树枝状，多为“V”型谷。 麻地沟矿内的崩塌、滑坡主要是由于山体受风化、剥蚀及雨水冲刷，井下采煤导致的地面沉陷引发的山体滑坡事故，主要有以下几处： （1）矿区宿舍楼后的山体，容易导致山体滑坡 （2）矿区煤场附近的山体容易产生山体滑坡，造成人民生命或财产损失 2.2主要危险、有害因素的危险性分析 本井田南部有大面积采空区，根据矿方技术人员实地踏勘，井田西南部采空区上方有约500m2的地面下沉，下沉0.30—1.00m，并在下沉边缘伴有裂隙出现，裂隙宽度约0.20m，长度200m。在井田西部地表斜坡地段有约90m2的崩塌区。井田内未有泥石流和滑坡不良地质现象。 随着井下采空区面积的扩大，地表将会产生大片裂隙和地表塌陷，如果遇到多雨季节，可能还会产生更大规模的黄土崩塌，造成严重的水土流失， 综上所述，建议矿方在今后的建设和生产中，加强地表踏勘，及时用黄土填埋裂隙和塌陷，确保煤矿生产安全。 3.应急组织机构与职责 3.1应急救援指挥中心 总指挥部由矿主要领导或分管领导及相关部门负责人组成。 3.1.1总指挥部 总 指 挥：矿长 副总指挥：总工程师 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 矿长助理 成 员：通安部长 机电部长 技术部长 调度主任 综合部长 机掘队长 机运队长 3.1.2应急指挥机构的职责: （1）在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序,下令启动应急预案。 （2）负责向上级有关部门报告事故情况和事故处理进展情况。 （3）各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。 （4）事故处理期间,要求各单位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。 （5）组织和提供事故处理所需要的有关物资。 （6）负责组建应急小分队及组织应急培训和演练，并建立应急通信与警报、储备抢险、救援、救护方面的装备、物质。 （7）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作； （8）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援组进行应急救援行动。 （9）分析判断事故、事件的受影响区域、危害程度，确定响应警报级别、应急救援级别。 （10）批准成立现场抢险指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案） （11）向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。 （12）评估事态发展程度，决定升高或降低警报、救援级别。 （13）决定救援人员、员工从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从受影响区域撤离。 （14）协调物资设备医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持反应组织。 （15）适时发布公告，将事故的原因、责任公布社会。 （16）宣布应急恢复、应急结束。 （17）负责本矿事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。配合上级开展事故调查工作，认真调查取证，写出有关书面材料。 总指挥：发生事故应急响应期间，由总指挥负责全面指挥、全面负责组织全矿的应急救援指挥工作，调度各成员进行救援。 副指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，负责集中人力、物力，调配救灾物质协助救援活动。 成 员： （1）协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作，负责灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、道路管制等工作。 （2）负责事故现场通讯联系和对外联系，负责现场物质的抢救转移的指挥调度