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例:政府投资公共设施 建设项目涉及施工扰民 以行政权力为核心 实施工作 以其他法律关系为依托 实施工作 扰民赔偿 拆迁 宅基地置换 周转补偿 必须尊重公民权利 通过施工扰民赔偿解决。 如果走拆迁程序就必须合法,政府行权必须尊重人民群众的合法权益,必须将这一事件引入合法轨道,然后再从工程效益和群众利益角度出发进行深入研讨。 设计出三套赔偿方案供受扰居民选择。 事件解决方案 四、依法行政中政府工作重点及 律师的作用 转变思维方式 行政目标/ 上级命令 贯彻落实 行政目标/ 上级命令 贯彻落实 行权依据 (法律法规) 转变工作方法 转变责任机制 我们是否做好了准备? 我们应该做什么? 我们能够做什么? 五、主动探索、发掘政府机关的 法律服务需求 (一)传统的政府法律服务 (二)深入了解政府机关的职能及行政风险点 编办的职能定位 各职能科室的法律风险调查问卷 各职能科室的工作流程 常见行政复议、行政诉讼案例 高发的信访类型 政府机关行政职能梳理法律服务产品 行政职能梳理 行政审批 工作手册 行政处罚 工作手册 行政复议 工作手册 政府信息公开工作手册 法律事务 管理制度 行政职能 法律依据 外部工作协调机制 国有土地征收、集体土地拆迁法律服务产品 征收/拆迁实施方案设计 征收/拆迁工作组织流程设计 征收/拆迁法律文件起草及培训 征收/拆迁现场法律服务 征收拆迁疑难问题处理 拆除违法建设法律服务产品 违法建设主体认定 违法建设认定 拆违流程及文件设计 强拆工作预案设计 媒体应对策略 农村产权制度改革法律服务产品 村集体资产尽职调查 村集体股权配置方案 产权制度改革方案 产权制度改革流程方案 合作社章程及治理结构设计 政府劳动用工法律服务产品 编制外用工现状分析 编制外用工方式设计 劳动用工合同体系建立 劳动制度建立 民主公示程序指导 基层政府编制外用工 社区 工作者 司法 助理员 土地 看护员 交通协管员 保安、保洁、炊事员 计生 专管员 六、不断创新法律服务方式 (二)积极拓展法律顾问服务的广度和深度 1、参与制定党和政府执政风险防控各类管理规则 2、通过“基层政府送法律服务下乡”的方式,将镇政 府辖区内的村集体纳入服务范围。 3、通过“依法行政法律实务培训”,提升政府工作人员行政风险意识;通过“村民自治法律实务培训”,提高村委会两委班子管理能力,从而挖掘新产品、开拓新业务。 政府依法治国

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