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學校效能與品質管理 閻自安 講授 目錄 前言 組織效能的觀點 學校效能概念架構 品質的意涵 品質控管與品質保證 前言 效能（effectiveness）：著重組織目標的達成。 效率（efficiency）：著重以最少的資源達成組織的目標。 組織效能的觀點 Scheerens和Bosker的效能評鑑模式： （一）經濟理性 1.組織運作具有理性與目的性，目標被當作追求的成果，是選擇成效規準的基礎。 2.組織的生產力為組織效能的規準。 組織效能的觀點 Scheerens和Bosker的效能評鑑模式： （二）有機系統模式 1.適應外在環境的生物系統，特徵在於組織開放地與周遭互動，強調組織非被動受外在環境操弄。 2.彈性與適應力為組織效能的規準。 組織效能的觀點 Scheerens和Bosker的效能評鑑模式： （三）組織的人際關係取向 1.強調內部個人的良好發展、和諧的同僚關係、動機的激發與人力資源的發展。 2.工作滿意度與成員對組織的參與為組織效能的規準。 組織效能的觀點 Scheerens和Bosker的效能評鑑模式： （四）科層體制觀點 1.強調組織內部職責的明確劃分。 2.組織的確定性與持續性為組織效能的規準。 組織效能的觀點 Scheerens和Bosker的效能評鑑模式： （五）組織的政治模式 1.將組織視為政治的戰場，內部成員與主管部門應用正式職責與目標達成他們自己明顯的或隱藏的訴求，接觸外界強有力的團體對於組織的生存十分重要。 學校效能概念架構 Scheerens和Bosker的架構圖 學校效能概念架構 學校效能特徵（一）Edmonds（1979）的效能因素 1.校長具有強有力的領導。 2.對學生抱持高期望。 3.安全、有秩序的環境。 學校效能概念架構 學校效能特徵（一）Edmonds（1979）的效能因素 4.首要任務在學生基本技能的習得。 5.願意將精力與資源轉投於首要任務上。 6.經常監督學生的進步情形。 學校效能概念架構 學校效能特徵（二）Purkey和Smith（1983） 1.結構變項：學校本位經營、教學領導、教職員的穩定性、課程的銜接與組織、全校教職員的進修、家長的參與和支持、全校對於學業成就的肯定、擴增學習時間、學區的支持。 學校效能概念架構 學校效能特徵（二）Purkey和Smith（1983） 2.歷程變項：合作計畫與同事關係、社群的歸屬感、共享的明確目標與高期望、秩序與紀律。 學校效能概念架構 學校效能特徵（三）Levine和Lezotte（1990）的有效能學校的特徵： 1.有生產力的學校氣氛與文化。 2.注意學生核心學習技能的學習。 3.對學生進步情形的適度監督。 學校效能概念架構 學校效能特徵（三）Levine和Lezotte（1990） 4.學校中以練習導向的教職員發展。 5.卓越的領導：教學支援、教師支持、衝突管理。 6.凸顯的家長參與。 學校效能概念架構 學校效能特徵（三）Levine和Lezotte（1990） 7.有效的教學安排與實施：積極與豐富的學習、充分資源的獲得。 8.對學生的高期望與要求。 9.其他可能因素：學習意識-有用無用感 學校效能概念架構 學校效能架構 品質的意涵 牛津字典的定義：「品質」指一件事物的卓越程度，「品質控管」指一種檢測抽樣產品以維持標準的系統 品質的意涵 Deming的詮釋「品質」係指「將正確的事情做對」（doing the right things right），亦即提供一系列有效的服務來滿足顧客的需求與期望 品質的意涵 Mortimore（1992）「品質」代表一種高標準，表示某事物非常好，亦即品質是一種特質或要素、值得的程度、良好或卓越事物的描述，並且具有非量化的特性。 品質的意涵 Harvey和Green（1993）認為「品質」是一種相對的觀點，對不同時空環境的人而會有不同的意涵是一種標竿性相對主義觀（benchmark relativism） 品質的意涵 Chalkley（1994）「品質」概念包括(1)目標一致（fitness for purpose）：此定義強調機構與課程是否達成預期的目標與任務，亦即讓機構與部門去設定他們的目標，然後檢視其達成程度為何。 品質的意涵 Chalkley（1994）「品質」概念包括(2)標準達成（the achievement of standards）：品質代表符合績效標準的程度，這些標準包括不同的水準，從可接受的最低基準一直到最高成就水準。 品質的意涵 Chalkley（1994）「品質」概念包括(3)花費值得（value for money）：此觀點深受政府財政稽核者的歡迎