机关人员培训的意义.ppt

二、内容 进、管、出。 考试任用工作； 考核工作； 培训工作； 人才流动工作； 奖励和奖惩工作； 工资福利工作； 退体后的养老金工作。 三、机制 竞争机制； 保障机制； 激励机制； 更新机制； 监控机制。 第二节 机关人员的选配 一、机关人员的编制及分类 1、编制及分类是机关人事管理依据与基本出发点。机关人员的编制，是指对机关及其人员的定额与组合方式进行确立的制度模式，以机关机构编制为依据，对人员数额、岗位进行具体划分。 编制制度是在“三定”的基础上进行的， “三定”即定职能、定机构、定人员。 2、机关人员的分类 分类有薪给分类制和职位分类制，我国属后者。它是按工作性质、职务繁简、责任大小和需要资格四要素来划分的。 具体工作内容包括以下步骤， ①进行调查研究，详细全面地搜集和研究全国行政机关现有全部职位的有关资料； ②职务区分，即对职位作横的划分，包括职门、职组、职系，简称职务系列； ③职位品评，即对职位作纵的划分，包括职级、职等，简称职责系列； ④编制职级规范，又叫职位说明书，它是职位分类结果的具体说明，是对划分归级后的每一职级或者职位作标准化和定量化说明的书面文件； ⑤制定修改法规予以实施。 机关人员的任录用： 选任制、委任制、聘用制和考任制。选任制：就是用选举来确定任用对象的方式，选任分直接选举和间接选举。选任制能够较好地反映人民群众的意愿，体现民主管理的原则，因而较适合选拔各级行政机关领导人员。由于选举通常定期进行，并对任期有严格限制，因此选任制有助于克服官僚主义和领导职务的终身制。 委任制：就是指根据法律有关规定任用机关工作人员的方式。在我国通常由组织人事部门按照干部管理权限直接指定下属机关工作人员。这种任用方式的特点是权力集中，指挥统一，任用程序简单明了。缺点是掌握委任大权的部门或领导有时难以全面了解所管干部的情况，容易发生凭个人喜好用人的弊病。 考任制：就是通过分开考试的方法来考查应考查的知识和才能，并以考试成绩的优劣为依据，由用人单位选拔所需要的各种人员。考任制具有明确统一的评价标准，并遵循平等的竞争原则，因此是种富有生命力的任用形式。同时还辅之以考察的方法。 机关人员流动的类型： 空间流动，专业流动，层次流动。 按流动方向，单向流动、双向流动和多向流动。按流动规模，个体流动、批量流动和集团流动。 机关人员的交流：调任、转任、轮换、挂职锻炼。  第三节 机关人员的考核和奖惩 机关工作人员考核内容：德、能、勤、绩。 机关人员考核的种类与等级：种类：①根据考核内容划分为，工作成绩考核、工作态度考核、工作能力考核、经历学历考核、性格考核。②根据考核时间划分，定期常规考核和不定期特别考核。③根据考核的集中程度划分，集中考核、分散考核以及集中分散相结合考核。④根据考核目的和用途划分，例行考核、晋升考核、转正考核、转换考核、评定职称考核。⑤根据考核对象划分，行政人员考核、科技人员考核、管理人员考核、领导者考核。⑥根据考核主体划分，上级考核、自我考核。⑦根据考核标准的设计方法划分，绝对标准考核和相对标准考核。等级：等级和分数。 机关人员考核方法： ①个人判断考核法； ②代表人物比较法； ③序列法； ④分定考核法； ⑤相对比较法； ⑥工作标准法。 机关人员奖惩原则： ①奖惩必须分明，公平合理； ②奖惩必须以考核为依据；③物质奖励和精神奖励相结合； ④奖惩必须及时，注重时效； ⑤奖惩要与教育相结合。 第四节 机关人员培训 机关人员培训的意义：培训就是从政治思想、文化知识、科学技术、行政管理和操作技能等方面对机关人员进行的教育或训练。其目的在于提高机关人员的思想政治觉悟和知识才能，使之适应当前工作和未来发展的需要。 一，机关人员培训是我国社会经济发展的迫切需要。我国社会主义现代化建设的成败，取决于多种因素，其中最重要因素就是机关人员的素质，提高素质要依靠各种形式的机关人员培训来实现。 二，加强机关人员的教育培训，是世界各发达国家的共同发展趋势。重视系统地、有目标地培训行政管理人员，是一些国家的一条成功经验，是这些国家为适应世界新的技术革命高速发展的形势所采取的重要措施。 三，机关人员培训是改善我国机关人员知识结构的重要措施。新形势对干部提出了新要求，国家的各项建设事业急需大批革命化、年轻化、知识化、专业化的机关人员。 机关人员培训的方式： 一、多层次。①普及性培训；②提高性培训。 二、多形式。①脱产、半脱产、业余培训；②自学；③留学；④配助手、带徒弟。 第八章??机关信息管理 一、机关信息 1.信息特征： 客观真实性、多变性、可传递性、时效性、共享性等特征。 2.机关信息特征： 政策性、思想性、真实性、内部性。 3.机关信息作用： （1）为领导科学决策提供依据； （2）为实现现代化