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么是法理学： 理学是关于法律现象的最一般的理论，是法学研究的基础理论和方法论。 法理学的产生： 法理学作为从总体上研究法律现象的科学，是与法学同时产生的。但是，作为法学体系中一个独立学科的法理学是法学发展到一定阶段的产物，它是适应西方资产阶级革命的需要和法学本身发展的需要而产生的。 法理学的研究对象： 法理学是以整个法律现象的共同发展规律和共同性问题为研究对象的学科。它的研究范围十分广泛，主要包括： （一）法律的起源、发展和消亡 （二）法律的本质和作用 （三）法律和其他社会现象的关系 （四）法律的创制和实现 （五）法律的价值 法理学在法学体系中的地位 法理学与部门法学的关系是“一般”与“特殊”的关系。 所以，它不是研究法的个别性问题的学科，而是研究法的一般性问题的一般理论。在整个法学体系中，它是基础理论或者说是一门导论性或绪言性的学科。 法理学与法制史、法律思想史的关系是“论”与“史”的关系。法理学同理论法学中其他学科的联系更为紧密。 法理学的任务： 法律作为一种社会现象，与人们的生活息息相关。尤其是现代社会，法律已经成为解决社会矛盾和纠纷的最主要的工具。因此法理学的首要任务就是解释这种社会实践，将这种社会实践所具有的意义呈现出来。因此，法律在实践中的运用问题就是其中的关键。 第二，恰当地解决疑难案件。虽然法理学表现为对于法律现象的理性解说，但是这个学科绝非不食人间烟火的智力游戏；因为法律本身就是一项实践性的事业，它必然与个案的决定发生某种程度的关联。然而，法理学不能随意取代部门法理论对于个案的解说，只能以部门法理论的穷尽为前提。换言之，只有在部门法无法对个案提供有效的解答时，法理学才能够发挥其功能。显然，这个学科并非为解决简单案件而存在的，只有在穷尽部门法理论之后，法理学的意义与功能才会彰显。面对着疑难案件，法理学不但会为法官的决定提供正当性的说明，而且还会为此类决定本身提供一个可供依赖的解决框架。 这是因为： 其一，法官在疑难案件中的判决行为已经不存在法律规范的基础，因此如果法理学不能够为此提供正当性说明，那么法官的行为就是任意的，民众也就丧失了遵守判决的理由。 其二，除了提供正当性说明之外，法理学还会为疑难案件总结出解决框架；因为“同样对待每个人”的平等原则的存在，使得其后同种类型的案件将会按照先前的办法得到解决。简言之，法理学并不决定个案中的获胜方；但是，它决定获胜方之所以胜诉的理由。法理学本身就是有关判决理由的学问 政法定义： 行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称. 行政法的特点： 形式上的特点： ①行政法没有统一、完整的法典， ②行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，居各部门法之首。 内容上的特点： ① 行政法的内容非常广泛； ② 以行政法规、规章等形式表现的行政法规范易于变动； ③ 行政法的实体性规范与程序性规范常常交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中。 行政法的基本内容包括三大部分： ①行政组织法； ②行政行为法； ③行政法制监督、行政救济、行政责任法。 行政法的基本原则： 行政合法性原则。合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触，它在行政法中具有不可替代的地位。 行政合理性原则。合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，其产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。 行政应急性原则。应急性原则是现代法治原则的重要内容，指在特殊的紧急情况下，出于国家安全，社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施。 行政法律关系 ： (1)行政法律关系是指由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的行政关系。 (2)行政法律关系主体指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，包括行政主体和行政相对方。 (3)监督行政法律关系是指国家有权监督主体在监督行政行为的过程中，与行政主体之间形成的受行 (4)监督行政法律关系与行政法律关系的区别主要有： ①在行政法律关系中，行政主体始终处于主导地位，而在监督行政法律关系中，监督主体处于主导地位，行政主体处于受监督地位。 ②在行政法律关系中，相对于行政主体的另一方是公民、法人或其他组织，而在监督行政法律关系中，相对于行政主体的另一方是监督主体。 ③行政法律关系的客体是指行政法律关系主体的权利义务所指向的对象，包括物质财富、精神财富、行为等。而监督行政法律关系的客体主要是行政主体的行政行为。 （5）监督行政法律关系和行政法律关系的联系主要有： 监督行政法律关系是在行政法律关系的基础上产生的，没有行政法律关系也就没有监督行政法律关系。 监督行政法律关系和行政法律关系